ÅLANDS TINGSRÄTT

Mariehamn 24.1.2008

Ärende: 8/31/2007

Justitieministeriet
Justitieförvaltningsavdelningen
PB 25
00023 STATSRÅDET

			Till Justitieministeriet

Med anledning av ministeriets 23.11.2007 daterade begäran om utlå- tande beträffande det finskspråkiga arbetsgruppsbetänkandet Utveck-ling av tingsrättsnätet (2007:12) får Ålands tingsrätt anföra följande:

Ålands tingsrätt förordar i huvudsak arbetsgruppens förslag.

Arbetsgruppen har utgått från att tingsrätternas domkretsar följer land-skapsindelningen. Förslaget beaktar för Ålands del de geografiska realiteterna. Det är svårt att se att någon annan lösning skulle medföra   några synergieffekter.  En organisation där Ålands tingsrätt skulle sammanslås med en i riket befintlig domstol skulle förbli en pappers-organisation utan praktiska konsekvenser. Språkligt är det också svårt att tänka sig att Ålands tingsrätt skulle kunna bli en tvåspråkig domstol som en del av en tvåspråkig tingsrätt. Frågan om Ålands förvaltnings-domstol, som nu verkar i anslutning till Ålands tingsrätt, skulle också vid en sammanslagning kräva en ny lösningsmodell.

En bakgrund till arbetsgruppen arbete har också varit att befolknings-rörelserna sker mot ett antal tillväxtcentra. I detta sammanhang är det skäl att påpeka att Åland hör till den del av landet där befolkningen stadigt ökar. Samtidigt kännetecknas Åland av en livlig företagsverk-samhet, en låg arbetslöshet och en stor turistström med över 2 miljoner inresande per år.

Såsom detaljanmärkningar beträffande betänkandet får Ålands tingsrätt anföra följande:

1. Beträffande dimensioneringen av ärenden kan allmänt konstateras att företagssaneringsärenden och utsökningsbesvär till arbetsmängden borde jämställas med omfattande tvistemål. Det målantal som arbets- gruppen har opererat med bör också uppdateras. Antalet brottmål har i Ålands tingsrätt kontinuerligt stigit; år 2006 med 32 % och enligt senaste statistik år 2007 igen med 23 %. 

2. Från bilaga 7 saknas uppgift om att Ålands tingsrätt med stöd av 11 kap. 2 § 2 mom. utsökningsbalken också handlägger utsökningsbesvär. 

3. Från bilaga 7 saknas också uppgift om att justitieministeriet redan i åratal konstaterat att de Åländska domstolarna behöver nya utrymmen.

4. Då arbetsgruppen bedömt behovet av personal har arbetsgruppen inte beaktat att 2 personer av den nuvarande personalstyrkan hänför sig till Ålands förvaltningsdomstol som verkar i anslutning till Ålands tingsrätt. Då lagmannen och tingsdomarna också verkar som domare vid Ålands förvaltningsdomstol bör även denna arbetsinsats beaktas. Härav följer att arbetsgruppen dimensionering korrekt tillämpat inne-bär att det vid Ålands tingsrätt finns en tingsdomare och minst två byråsekreterare för litet. Detta faktum blir ännu tydligare då ärende-mängden år 2007 beaktas.

5. Vid dimensioneringen av antalet notarier bör beaktas att Ålands tingsrätt enligt betänkandet kommer att vara den ena av två domstolar som har förutsättning att skola notarier på svenska. Det finns inte heller någon anledning att förändra notariernas antal innan den av ministeriet tillsatta arbetsgruppen om en utveckling av domstolspraktiken avgett sitt betänkande och notariernas ställning i framtiden klarlagts.

6. Dimensioneringen av kanslipersonalen till förvaltningen bör uträk-nas från personalens totalantal.  

7. Arbetsgruppens förslag att det vid Åbo tingsrätt grundas en avdel-ning på språklig grund förordas. Åland hör beträffande jordrättsären-den till Åbo tingsrätts domkrets. Genom att jordrättsdomartjänsten skulle placeras vid Åbo tingsrätts svenskspråkiga avdelning skulle detta säkerställa att han eller hon har sådana språkliga färdigheter som är en förutsättning för att kunna handlägga och avgöra jordrättsärenden på Åland.

8. Arbetsgruppen hänvisar till att grundandet av de sk. servicecentra-lerna skulle ha medfört en inbesparningspotential. Samtidigt bör man dock komma ihåg att de nya elektroniska tjänster som införts - såsom t.ex. Travel, Hertta och Tarmo - i själva verket har inneburit att utföran-det av personalförvaltningstjänster numera belastar såväl den enskilde domaren som alla andra anställda. 

Lagman		Kenneth Nygård