KAUHAJOEN

Oikeusmin'steriö 30 a. 2008
~~ ~ /h.2ac;-I
cy3
KARAJAOIKEU,
OTSIKKO	1
30.1.2008	Diaarinurnero
Oikeusministeriö, oikeushallinto-osasto PL 25
00023 VALTIONEUVOSTO
Vine
Kauhajoen käräjäoikeuden lausunto oikeusministeriön asettaman työryhmän käräjäoikeusverkoston kehittämisestä annetusta mietinnöstä 2007/12.

Ehdotuksesta yleisesti:

Jo alioikeusuudistuksen yhtenä tavoitteena oli pyrkiä kaikkein pienimpien alioikeuksien lakkauttamiseen. Suunnitelma ei tällöin toteutunut riittävässä määrin. Silloin olisi tullut muodostaa alioikeuksia, joissa on riittävän laaja väestöpohja ja riittävät resurssit ottaa alioikeusuudistuksen yhteydessä muodostetut tuomioistuimen kokoonpanot täydessä laajuudessaan käyttöön. Yksiköiden väestöpohjan olisi pitänyt olla vähintään 50.000 - 60.000 henkeä ja niihin sijoittaa ainakin 4-5 tuomarin virkaa, jotta riitä-asiain täysilukuinen kolmen tuomarin ja rikosasiain vahvennettu kanden lainoppineen tuomarin kokoonpanojen istunnot olisivat otettu käyttöön siinä määrin kuin oli ollut tarkoitus.
Mikäli tuolloin säilytettyjen tuomioistumien kokoon olisi riittävästi kiinnitetty huomiota, ei nyt olisi tarvetta esitetyn kaltaiseen radikaaliin muutokseen ja kansalaisille olisi voitu taata paremmat palvelut alueellisesta sijainnista riippumatta.
Yhtä aikaa käräjäoikeusverkoston kehittämisen kanssa suunnitellaan kiinteistön kirjaamisasioiden siirtämistä käräjäoikeuksilta maanmittauslaitoksille, summaaristen velkomisasioiden keskittämistä joillekin käräjäoikeuksille ja jo siirretty taloushallintoon ja
maksuliikenteeseen liittyviä tehtäviä yksiköitä oikeushallinnon palvelukeskukselle. Suuntaus on oikea ja tähtää tuomioistuintyöpanoksen keskittämiseen riita- ja rikosasioiden sekä näihin verrattavien
hakemusasioiden ratkaisemiseen.
Tuomioistuimien tehtävien karsiminen siten, että tehtäviin sisältyy mandollisimman vähän muita, kuin oikeusriitojen ratkaisutehtäviä väistämättä johtaa tarpeeseen alioikeuksien koon kasvattamiseen.
Huomioon tulee ottaa myös ehdotuksessa mainitut tuomarien erikoistumisen tarve ja toimitiloille asetettavat vaatimukset sekä turvallisuuden että toimitilojen käytännöllisyyden osalta. Jokaisella yksiköitä tulee olla
Postiosoite	Kayntiosoite	Puhelin		Faksi		Sähköposti	
	Hallintotie 3	010 364	8800	010 364	8804	kauhajoki.ko@om.fi	
PL 75
61801 KAUHAJOKI	61800 KAUHAJOKI						

mandollisuus tarvittaessa ns turvasalin käyttöön ja muutenkin sekä asiakkaiden että henkilökunnan turvallisuus tulee olla taattu oikeuslaitoksen tiloissa.
Yhteenvetona käräjäoikeus katsoo, että työryhmän mietinnon ehdotukset ovat perusteltuja. Ehdotuksessa esitetään kuitenkin muodostettaviksi Helsingin ja Turun väestöpohjaltaan huomattavan suurien käräjäoikeuksien lisäksi myös Pirkanmaalle vain yhtä väestöpohjaltaan n. 450.000 hengen suuruista ja pinta-alaltaan huomattavan laajaa käräjäoikeutta. Pirkanmaa olisi ollut mandollista jakaa joko etelä-pohjois tai itä-länsi suunnassa kahtia, jolloin etäisyys ja asiointimatkat, eivät olisi muodostuneet Etelä-Suomen oloissa poikkeuksellisen pitkiksi.
Koska Kauhajoen käräjäoikeuden tuomiopiiri ja Ikaalisten käräjäoikeuden tuomiopiiri osittain rajoittuvat toisiinsa käräjäoikeus on lausunnossaan ottanut kantaa ehdotukseen myös tältä osin. Muutoin lausunnossa ei puututa ehdotukseen muutoin kuin Kauhajoen käräjäoikeutta koskevilta osin.

Kauhajoen käräjäoikeuden yhdistäminen Etelä-Pohjanmaan maakunnan käsittävään
Seinäjoen käräjäoikeuteen:
Kauhajoen käräjäoikeuden tuomiopiiri on käsittänyt Isojoen, Kauhajoen, Karijoen, Kurikan ja Teuvan ja viime vuodesta Jurvan kunnan alueet. Asukaspohja on ollut vuonna 2007 n. 40.000 henkeä.
Käräjäoikeus toteaa, että Kauhajoen käräjäoikeudella on asianmukaiset toimitilat. Ja käräjäoikeuden yhteistyökumppanien poliisin, ulos-oton ja oikeusaputoimiston palvelut ovat tällä hetkellä saatavilla kansliapaikkakunnalla. Istuinpaikan ja haastemiesten toimitilojen säilyminen Kauhajoella on ehdoton edellytys asiakkaiden palvelujen säilyttämiseksi. Kauhajoen keskusta sijaitsee n. 60 km päässä kansliapaikkakunnaksi suunnitellusta Seinäjoen käräjäoikeudesta. Kuitenkin tuomiopiiriin kuuluvalta Isojoelta voi matkaa Seinäjoelle kertyä yli 120 km. Koska julkisten kulkuneuvojen yhteydet ovat huonot, on asiakkaille varattava kohtuullisen matkan päähän tuomioistuimen peruspalveluita. Haastemiehen tiloista asiakkaiden tulee saada myös esim. hakemusasioiden ja lähestymiskieltoasioiden vireille saattamiseksi henkilökohtaista neuvontaa. Tämä tulee järjestää joko haastemiesten palveluiden tehostamisella tai haastemiesten lisäksi sijoittaa myös joitakin toimistosihteereitä Kauhajoelle. Ehdottomasti molempien nyt Kauhajoella olevien haastemiesten toimipaikkojen tulee pysyä jatkossakin Kauhajoen istuntopaikan tiloissa, jotta tuomioistuimen asiakkaiden minimipalvelut turvataan alueellisesti. Käräjäoikeuden tilojen vuokrasopimus on irtisanottavissa maaliskuussa 2012. Ehdotuksen mukaan käräjäoikeudessa säilyy sivukanslia, kunnes vaadittavat lisätilat valmistuvat Seinäjoelle. Lopullista päätöstä tehtäessä on siirtymisaikataulun oltava tiedossa. Henkilökunnan ei voida edellyttää tyytyvän epävarmaan venyvään siirtymään. Mikäli ajankohta ei ole tiedossa on oletettavaa, että tuomioistuimet menettävt osaavaa henkilökuntaa tämän välivaiheen aikana. Lisäksi siirtyminen tulee ajoittaa saman aikaiseksi maanmittauslaitokselle siirtyvien henkilöiden siirtymisen kanssa, jottei valintaa tehtäessä päätökseen vaikuttaisi työpaikkojen eriaikaiset siirtymiset tässä tapauksessa molempien osalta Seinäjoelle. Henkilökunta asuu suurimmalta osalta Kauhajoella tai lähikunnissa ja kasvavat
Postiosoite	Käyntiosoite	Puhelin		Faksi		Sähköposti	
	Hallintotie 3	010 364	8800	010 364	8804	kauhajoki.ko@om.fi	
PL 75
61801 KAUHAJOKI	61800 KAUHAJOKI						

työmatkakustannukset ja matkaan kuluva aika tulee korvata siirtyvälle henkilökunnalle.
Käräjäoikeuden istuntopaikka esitetään säilytettäväksi pysyvästi Kauhajoella. Kauhajoen käräjäoikeuden tuomiopiirin asukkaiden palvelun kannalta on ehdottoman välttämätöntä taata istuntopaikan säilyttäminen paikan päällä myös tulevaisuudessa. Vuokranantajan kanssa on mandollisuus neuvotella jatkosopimuksesta tarvittavien tilojen osalta.
Ehdotettu Seinäjoen käräjäoikeus tulee sekä väestöpohjaltaan että henkilökunnan määrän osalta täyttämään työryhmän asettamat tavoitteet.
	Laamanni			Tuula Lehto			
Postiosoite	Käyntiosoite	Puhelin		Faksi		Sähköposti	
	Hallintotie 3	010 364	8800	010 364	8804	kauhajoki.ko@om.fi	
PL 75
61801 KAUHAJOKI	61800 KAUHAJOKI