pWrapPolygonVertices8;7;(0,0);(0,21614);(15803,21614);(15803,13783);(21600,13783);(21600,0);(0,0);fBehindDocument0
J~ ' sz.sD~

./ SUOMEN HAASTEMIEHET RY	LAUSUNTO 29.01.2008
1C)
Oal
Oikeusministeriön käräjäoikeusverkoston kehittämistyöryhmä
c/o hallitusneuvos Heikki Liljeroos
..	..	..	..	..	..	..	..	..
Asia: KARAJAOIKEUSTYORYHMAN KEHITTAMISTYORYHMAN MIETINTÖ 2007:12
Yhdistyksemme on jo lausunut 20.8.2007 päivätyssä kirjeessään näkemyksensä työryhmän väliraportin pohjalta huolestuneisuutensa kansalaisten mandollisuuksista saada vaivatta tarvitsemiaan palveluja, mm. kielellisiä vähemmistöjä ajatellen. Myös virkojen lukumäärän vähenemiseen ja henkilöstön työolosuhteiden ja työmatkojen muutoksiin on otettu kantaa.

Käräjäoikeusverkoston kehittämistyöryhmän mietinnön valmistuttua haluaa Suomen haastemiehet ry haluaa kiinnittää huomiota seuraaviin, mietinnön käytännön työhön kohdistuviin vaikutuksiin.

1. Kasvavat etäisyydet ja työaika

Pidentyneet etäisyydet vähentävät asiakkaiden mandollisuutta noutaa tiedoksianto tai itse hoitaa asiansa sellaisissa asioissa, jotka hakijan mielestä edellyttäisivät henkilökohtaista käyntiä käräjäoikeudessa henkilön tarvitessa apua esim. avioerohakemusta missä on liitännäisvaatimuksia, lähestymiskieltohakemusta sekä huoneenvuokra-asioita koskevien haastehakemusten laatimisessa.

Haastemiesten kohdalla kasvavat etäisyydet merkitsevät kilometrikorvauksina maksettavien kustannusten nousua. Myös virkaehtosopimuksen mukaan maksettavat päivärahat paisuttavat kustannuksia. Tehokkuutta laskee puolestaan se, että matkoihin kuluu entistä enemmän aikaa, jolloin ei ehditä käymään niin monessa paikassa kuin aiemmin.

Lisäksi on odotettavissa sijaisten käytön tarpeen kasvua loma-aikoina ja sairastapauksissa, jotta tiedoksiannot ehdittäisiin suorittaa ajoissa. Mandollisten sivutoimipisteiden osalta kustannuksia nostaa käräjäoikeuden pääpaikalta tulevan sijaisen oikeus virkamatkasta johtuviin korvauksiin.

Odotettavissa on istuntojen peruuntumisia entistä suuremmassa määrin, asianosaisten poissaolojen vuoksi. Heillä ei ole mielestään aikaa, halua eikä aina varojakaan matkustaa etäällä sijaitsevaan uuteen oikeudenkäyntipaikkaan. Myös tuomioistuinten matkakäräjistä on seurauksena kustannuksia. Ongelmat kasvavat mitä kauemmaksi "Ruuhka-Suomesta" siirrytään pohjoiseen ja itään.

pWrapPolygonVertices8;7;(0,0);(0,17085);(2625,17085);(2625,21585);(21600,21585);(21600,0);(0,0);fBehindDocument0

--------------------------------------------------------‑

Harri Turunen	Martti

puheenjohtaja	sihteeri

2 '2. Informaatio, tuki ja asiakirjaliikenne

Molemminpuolinen informaatio vähenee sivukanslian ja käräjäoikeuden välillä laamannin ja tuomareiden ollessa kaukana, monet arjen ongelmat eivät tällöin välity päivittäisen välittömän kontaktin puuttuessa. On vaara, että monet välittömän vastauksen tarvitsevat kysymykset jäävät ilman vastusta fyysisesti lähellä olevan tuen puuttumisen vuoksi. Oikeudellisten neuvojen saanti hankaloituu samasta syystä.

Asiakirjaliikenne hidastuu suurimman osan postista kulkiessa pääpaikan kautta. Haaste-miehelle tulevat työt on kirjattava haastepäiväkirjaan tiedoksiantopalkkioiden laskutusta ja asiakirjaliikenteen seuraamista varten. Asiakkailla täytyy olla mandollisuus saada tiedoksiannon etenemisestä informaatiota asiaa hoitavalta haastemieheltä ja tähän tarvitaan diaarijärjestelmänä toimivaa haastepäiväkirjaa. Postin kiertäessä pääkäräjäoikeuden kautta mandolliseen sivukansliaan haastemiehelle, kuluu aikaa ja tästä johtuen jo monesti ennestään lyhyt tiedoksiantoaika lyhenee entisestään ja tiedoksiantojen toimittaminen käy aina epävarmemmaksi. Tämä tarkoittaa oikeudenkäynteihin tyhjäkäyntiä tiedoksiannon puuttuessa. .

Yhteistyö sidosryhmien (poliisi, syyttäjä, sos.toimi ym.) vaikeutuu käytännön toimijoiden määrän kasvaessa. Haastemiehillä tulisi olla toimipiste vähintäänkin tulevissa sivukanslioissa sekä istuntopaikoissa; mietinnössä korostetaankin, että haastemiesverkon tulisi olla myös jatkossa toimiva ja tiheä. Toimipisteessä tulee olla toimivat ATK-laitteet ja tietoliikenneyhteydet käräjäoikeuden sekä muihin nyt käytössä olevien tiedostojen välisen liikenteen hoitamiseksi.

3.	Työnkuvan yksipuolistuminen ja ammatissa kehittyminen

Tä11ä hetkellä monet haastemiehet ovat syvällä tuomioistuimen toiminnassa hoitaen ns. tiedoksiantopalikkaa osastoilla sekä ratkaisten summaarisia juttuja.. Sen myötä kuva tuomioistuimen toiminnasta ja työtavoista selkenee. Tätä näkemystä tarvitaan tiedoksianto tehtävissä neuvottaessa asiakasta prosessin kulusta. Myös työn mielekkyys paranee moni puolisen työnkuvan myötä. Ja tällöin on myös mandollisuudet kehittää itseään ammatillisesti. Mikäli työajasta suurin osa kuluu autoa ajaessa, syrjäytyy haastemies käräjäoikeuden muusta toiminnasta ja myös henkilökunnasta.
Erityisesti sivukanslioissa on pelättävissä kehityksen johtavan syrjäytymiseen.
4.	Työturvallisuus
Tuomiopiirin laajeneminen lisää tiedoksiantotehtävissä ajettujen kilometrien määrää. Samalla vaara liikenneonnettomuuksista kasvaa. Pitkät työpäivät väsyttävät lisäten onnettomuusriskiä. Suurin osa haastemiehistä liikkuu yksin, joten avun saanti voi olla vaikeaa. Mikäli tiedoksiannot hoidettaisiin kanden haastemiehen voimin, laskisi tehokkuus vastaavasti.