OIKEUSMINISTERTÖ

ASETTAMISPÄÄTÖS

27.10.2005	OM 19/41/2005 OM045:00/2005
VALTIONEUVOSTON SÄÄDÖS VALMISTELUN KEHITTÄMISTYÖRYHMÄN (SÄKE-TYÖRYHMÄN) ASETTAMINEN
Asettaminen

Oikeusministeriö on tänään päättänyt asettaa työryhmän tukemaan ja koordinoimaan ministeriöiden säädösvalmistelua tavoitteena yhtenäisen hyvän valtioneuvoston säädösvalmistelukulttuurin kehittäminen (SAKE-työryhmä).

Toimikausi

Työryhmä asetetaan ajalle 1.11.2005-31.10.2007.

Tausta
Valtioneuvoston kanslian päätöksellä asetettiin ajalle 25.6.2003-25.6.2005 lainvalrnistelun suunnittelun ja johtamisen kehittämisryhmä (lainvalmistelun kansliapäällikköryhmä). Kansliapäällikköryhmän toiminnan ja ministeriöiden välisen säädösvalmistelutyön tukemiseksi oikeusministeriö asetti 4.9.2003 niin ikään 25.6.2005 päättyneeksi ajaksi valtioneuvoston säädös-valmistelun kehittämistyöryhmän (SAKE-työryhmä). Työryhmä koostui ministeriöiden, eduskunnan ja Oikeuspoliittisen tutkimuslaitoksen edustajista. SAKE-työryhmä pohjautui sitä edeltäneeseen valtioneuvoston säädösvalmistelun kehittämisverkostoon (SAKE-verkosto).

SAKE-työryhmän loppuraportti on valmistunut 24.8.2005 (Oikeusministeriön työryhmämietinnöt 2005:10). Työryhmä on raportissa kuvatuin tavoin toiminut ministeriöiden hyviä säädösvalmistelukäytäntöjä kehittävänä ja kansliapäällikköryhmän työtä tukevana yhteistyöelimenä.

Lainvalmistelun kansliapäällikköryhmän loppumietintö julkaistaan marraskuussa 2005 (Valtioneuvoston kanslian julkaisusarja 13/2005). Lain-valmistelun kansliapäällikköryhmän työn päättyminen, sen ehdotusten täytäntöönpanon varmistaminen sekä lukuisten kansallisten ja kansainvälisten kehittämishankkeiden vireilläolo korostavat tarvetta kaikki ministeriöt kat-tavan työryhmän toiminnan jatkamiseen ja vahvistamiseen.
Käyntiosoite	Postiosoite	Puhelin	Telekopio	Sähköpostiosoite	
Korkeavuorenkatu 37
00130 HELSINKI	PL 25
00023 VALTIONEUVOSTO	(09) 160 03	(09) 1606 7730	kirjaamo.om@om.fi	

Tehtävät

Työryhmän tehtävänä on
•	seurata ja edistää valtioneuvoston lainvalmistelun suunnittelun ja johtamisen kehittämisryhmän (lainvalmistelun kansliapäällikköryhmän) loppumietinnössä esitettyjen ehdotusten täytäntöönpanoa;
•	toimia ministeriökohtaisten selvitysten ja näkemysten välittämisen yhteistyöelimenä valtioneuvoston kanslian 13.4.2005 asettaman elinkeino-, työmarkkina- ja kuluttajajärjestöjen sekä hallinnon ja tuomioistuinten edustajista koostuvassa hankkeessa, jonka tehtävänä on 30.4.2006 mennessä laatia paremman sääntelyn toimintaohjelma;
•	seurata ja tukea muita säädösvalmistelun kehittämiseen liittyviä hankkeita ottaen erityisesti huomioon näissä hankkeissa mandollisesti asetetut raportointivelvoitteet;
• seurata ja kehittää eduskunnalle syys- ja kevätistuntokausittain annet‑
tavia hallituksen esityksiä koskevan luettelon toteutumista;
•	koordinoida ministeriöiden EU- ja muuta kansainvälistä yhteistyötä pa‑
remman sääntelyn toteuttamiseksi;
•	toimia aktiivisesti hyvien säädösvalmistelukäytäntöjen kehittämiseksi ministeriöissä tavoitteena yhtenäisen hyvän valtioneuvoston säädösvalmistelukulttuurin aikaansaaminen sekä
•	raportoida toiminnastaan ja tehdä tarvittavia ehdotuksia kansliapäällikkökokoukselle ja valtioneuvostolle.

Organisointi

Puheenjohtaja
Pekka Nurmi, ylijohtaja, OM

Jäsenet
Marika Paavilainen, hallitussihteeri, VNK

Ronald Wrede, lainsäädäntöneuvos, UM Markku Tyynilä, toimistopäällikkö, OM Päivi Pekkarinen, lainsäädäntöneuvos, SM Kimmo Hakonen, poliisijohtaja, SM

Minnamaria Nurminen, vanhempi hallitussihteeri, PLM / varajäsen Timo Turkki, vanhempi hallitussihteeri, PLM

Kirsi Seppälä, hallitusneuvos, VM

Virpi Einola-Pekkinen, johdon asiantuntija, VM Marja-Riitta Pönkä, lainsäädäntöneuvos, OPM

Riitta Itkonen, vanhempi hallitussihteeri, MMM / varajäsen Marit Ilveskero, vanhempi hallitussihteeri, MMM

Oikeusministeri Kansliapäällikkö

pWrapPolygonVertices8;7;(0,0);(0,20329);(12352,20329);(12352,21600);(21598,21600);(21598,0);(0,0);fBehindDocument0
Kirsti Rissanen

Laura Vilkkonen, neuvotteleva virkamies, LVM
Marjaana Aarnikka, neuvotteleva virkamies, KTM / varajäsen Antti Nei-mala, projektipäällikkö, KTM
Eija Koivuranta, hallitusneuvos, STM / varajäsen Jaana Koski, hallitusneuvos toimistopäällikkönä, STM

Pasi Järvinen, lainsäädäntöneuvos, TM Tarja Kröger, lainsäädäntöneuvos, TM
Riitta Rönn, lainsäädäntöneuvos, YM / varajäsen Jukka Nurmio, lainsäädäntöneuvos, YM
Kaijus Ervasti, tutkija, Oikeuspoliittinen tutkimuslaitos Sarni Manninen, valiokuntaneuvos, eduskunta Marja Wallin, eduskuntasihteeri, eduskunta
Työryhmän sihteerinä toimii erityisasiantuntija Jannika Enegren-Åberg oikeusministeriöstä.

Kustannukset ja rahoitus
Oikeusministeriö toimii työryhmän sihteeristönä. Työ tehdään virkatyönä. Työryhmä voi asettaa tiettyjä hankkeita tai tehtäväkokonaisuuksia varten alatyöryhmiä. Näihin osallistumisesta ja ministeriöiden muusta tuesta sovitaan erikseen.

Muu organisointi
Edellä mainitulla organisoinnilla ei puututa siihen peruslähtökohtaan, että kullekin ministeriölle kuuluu vastuu oman hallinnonalansa lainvalmistelun laadusta ja sen valvonnasta. Ministeriöt päättävät oman säädösvalmistelunsa organisoinnista, valmiuksista ja laadunvalvonnan toteuttamisesta.
eeee-of Leena Luhtanen

JAKELU

Ministeriöiden kansliapäälliköt
Työryhmän puheenjohtaja, jäsenet ja varajäsenet Eduskunta
Oikeuspoliittinen tutkimuslaitos
OM/lainvalmi steluosasto
OM/tiedotuspäällikkö