Siviilikriisinhallinnan neuvottelukunta

Asettaminen	
	Sisäasiainministeriö on tänään asettanut siviilikriisinhallinnan neuvottelukunnan	

Toimikausi	
	1.3.2009 - 31.3.2011  	

Tausta	
	Pääministeri Matti Vanhasen II hallituksen ohjelma edellytti laatimaan siviilikriisinhallinnan kansallisen strategian ja laajentamaan Suomen osallistumista siviilikriisinhallintatoimintaan.

Strategiaa laatinut sisäasiainministeriön asettama työryhmä otti laajasti huomioon hallitus-ohjelmassa työlle esitetyt vaatimukset. Kansallinen strategia ja sitä laatineen työryhmän työ tukee sekä valtioneuvoston turvallisuus- ja puolustuspoliittisen selonteon valmistelua että kokonaisvaltaisen kriisinhallintastrategian laatimista.

Valtioneuvosto hyväksyi 28. elokuuta 2008 periaatepäätöksen siviilikriisinhallinnan kansalliseksi strategiaksi. Kyseessä on ensimmäinen siviilikriisinhallintaan keskittyvä kattava poliittisen tason linjaus Suomessa. Toteuttamalla strategian Suomella on hyvät edellytykset vahvistaa entisestään siviilikriisinhallintaa Suomen ulko- ja turvallisuuspolitiikan työkaluna. Strategia sisältää ehdotuksen siviilikriisinhallinnan neuvottelukunnan perustamista.

Strategiassa todetaan, että yhteistyötä toimivaltaisten ministeriöiden ja viranomaisten välillä tulee säännönmukaistaa ja tiivistää edelleen. Säännöllistä yhteistyötä tulisi toteuttaa sekä poliittisen että virkamiesjohdon kesken.

Tavoitteet	
	Vahvistetaan siviilikriisinhallinnan kansallisen strategian toimeenpanon seurantaa ja edelleen tehostetaan Suomen siviilikriisinhallinnan koordinoitua yhteistyötä.	

Tehtävä	
	Sisäasiainministeriö vastaa siviilikriisinhallinnan kotimaan valmiuksiin liittyvästä yhteis-toiminnasta ja yhteensovittamisesta viranomaisten, kansalaisjärjestöjen ja muiden sidos-ryhmien kanssa. Kotimaan valmiuksien kehittymisen ja siviilioperaatioiden monimuotois-tumisen myötä on selvä tarve nykyistä laajemmalle ja moniulotteisemmalle keskustelu- ja neuvottelufoorumille. Kokonaisvaltaisuus edellyttää eri hallinnonalojen koordinoitua yhteistyötä, tehokasta ja kattavaa tiedonkulkua kotimaan valmiuksien eri toimijoiden kuin myös Suomen ja operaatioissa toimivien suomalaisten asiantuntijoiden välillä sekä näihin liittyvää järjestelmällistä seurantaa.

Neuvottelukunnan tehtävät

Yhteistyön ja koordinoinnin tukemiseksi perustettavan neuvottelukunnan tehtävänä on 

- seurata siviilikriisinhallinnan kansallisen strategian toimeenpanon toteutumista;
- keskustella siviilikriisinhallinnan kotimaan valmiuksien kehittämisestä; 
- toimia eri hallinnonalojen sekä kansalaisyhteiskunnan välisenä keskustelufoorumina;
- antaa suosituksia siviilikriisinhallinnan kotimaan valmiuksien kehittämiseksi. 

Neuvottelukunta voi tarvittaessa asettaa jaostoja. Neuvottelukunta voi kutsua myös ulko-puolisia asiantuntijoita. 

Organisointi	
		Puheenjohtaja, valtiosihteeri Antti Pelttari, SM	
		Varapuheenjohtaja, yksikön päällikkö Timo Kantola, UM, POL-10	
		Pääsihteeri, erityisasiantuntija Helinä Kokkarinen, SM
Jäsenet:	
		Poliisiylitarkastaja Esko Ruokonen, SM, PO	
		Hallitusneuvos Timo Viitanen, SM, PeO 	
		Rajaturvallisuusasiantuntija, majuri Kari Loukkaanhuhta, SM, RVO	
		Maahanmuuttojohtaja Sirkku Päivärinne, SM , MMO	
		Ylijohtaja Laura Yli-Vakkuri, SM, KVY 	
		Henkilökohtainen varajäsen neuvotteleva virkamies Erkki Platan, SM, KVY 	
		Neuvonantaja, Olli Ruohomäki, UM, KEO	
		Ulkoasiainsihteeri Sari Rautio, UM, POL-10	
		Hallitusneuvos Hannu Taimisto, OM, kansainvälinen yksikkö 	
		Neuvotteleva virkamies Jussi Tikkanen, OM, kansainvälinen yksikkö 	
		Vanhempi osastoesiupseeri Jukka Tuononen, PLM, puolustuspoliittinen osasto	
		Henkilökohtainen varajäsen asiantuntija, Rasmus Hindrén,PLM, puol.pol. osasto	
		Lainsäädäntöneuvos Hannu Taipale, VM, budjettiosasto 	
		Ylilääkäri Olli Haikala, STM, valmiusyksikkö 	
		Henkilökohtainen varajäsen lääkintöneuvos Jouko Söder, STM, valmiusyksikkö 	
		Hallitusneuvos Heikki Rosti, OPM	
		Kehittämispäällikkö Markku Haiko, Suomen Kuntaliitto 	
		Johtaja Ari Kerkkänen, Kriisinhallintakeskus 	
		Apulaisosastopäällikkö Juha Pyykönen, Pääesikunta, suunnitteluosasto 	
		Ohjelmajohtaja Kristiina Rintakoski, CMI 	
		Henkilökohtainen varajäsen projektipäällikkö Juha-Matti Seppänen, CMI	
		Varapuheenjohtaja,Terhi Nieminen-Mäkynen, KATU 	
		Henkilökohtainen varajäsen pääsihteeri,Oili Alm, KATU 	
		Kansainvälisen avun johtaja Kalle Löövi, Suomen Punainen Risti 	
		Neuvottelujohtaja, Harri Sirén, PARDIA ry 	
		Puheenjohtaja Harri Westerlund, JUKO ry 	
		Henkilökohtainen varajäsen lakimies Kirsi Venäläinen, JUKO ry 	
		Sopimustoimitsija Sami Matikainen, JHL ry 	
		Henkilökohtainen varajäsen sopimustoimitsija, Mikko Siljander, JHL ry 	
		Sihteeri, tutkimus- ja kehittämisjohtaja Kirsi Henriksson, Kriisinhallintakeskus 	

	

Kustannukset ja rahoitus	
	Neuvottelukunnan yleisistä kuluista vastaa sisäasiainministeriö. Kukin asettava taho vastaa virkamiesten osallistumisesta aiheutuvista mahdollisista kuluista. Neuvottelukunnan työhön osallistuvien ja kutsuttavien asiantuntijoiden kuluista vastaa sisäasiainministeriö. Neuvotte-lukunnan kokouksista ei makseta kokouspalkkioita.	

	Sisäasiainministeri	Anne Holmlund	

	
	Erityisasiantuntija	Helinä Kokkarinen	

LIITTEET	

JAKELU	
	Neuvottelukunnan jäsenet
UM
PLM
OM
PLM
OPM
STM
VM
Kriisinhallintakeskus
Puolustusvoimien Pääesikunta
CMI
KATU
SPR
PARDIA ry
JUKO ry
JHL ry
SM 
- kansliapäällikkö
- poliisiosasto
- pelastusosasto
- rajavartio-osasto
- maahanmuutto-osasto
- kansainvälisten asioiden yksikkö
- erityisavustaja Kristiina Kokko