22.11.2010	SM042:00/2010

TYÖRYHMÄ – VALTIONEUVOSTON ASETUS POISTUMISTURVALLISUUSSELVITYKSESTÄ

Asettaminen
Sisäasiainministeriö on tänään asettanut työryhmän valmistelemaan valtioneuvoston asetusta poistumisturvallisuusselvityksestä.

Toimikausi
Työryhmän toimikausi on 1.12.2010–30.9.2011.

Tausta
Pelastustoimesta annetun valtioneuvoston asetuksen (787/2003) 10 §:n 2 momentissa on säädetty turvallisuusselvityksen tekemisestä asetuksen 9 §:n 1 momentin 2 kohdan mukaisiin kohteisiin, joita ovat sairaalat, vanhainkodit, hoitolaitokset, liikuntarajoitteisten ja muiden erityisryhmien palvelu- ja asuinrakennukset sekä rangaistuslaitokset ja näitä vastaavat tilat, joissa olevien ihmisten kyky havaita vaaratilanne tai mahdollisuudet toimia vaaratilanteen edellyttämällä tavalla ovat heikentyneet.

Hallitus on antanut eduskunnalle esityksen pelastuslaiksi ja laiksi meripelastuslain 23 §:n muuttamisesta (HE 257/2010 vp). Uudella pelastuslailla korvattaisiin nykyisin voimassa olevan pelastuslaki (468/2003). 

Pelastuslain uudistamishankkeen yhteydessä on arvioitu turvallisuusselvitystä koskevaa sääntelyä. Ehdotetussa poistumisturvallisuusselvityksessä tulisi selvittää, miten rakennuksen tai tilan käyttötapa tai henkilöiden rajoittunut, heikentynyt tai poikkeava toimintakyky otetaan huomioon tulipaloihin ja muihin vaaratilanteisiin varautumisessa ja poistumisjärjestelyissä.

Pelastuslakiin otettaisiin poistumisturvallisuusselvitystä koskeva säännös, jossa olisi asetuksenantovaltuus. Valtioneuvoston asetuksella voitaisiin antaa tarkempia säännöksiä poistumisturvallisuusselvityksen laatimisesta ja päivittämisestä sekä selvityksen sisällöstä.

Tehtävä
Työryhmän tehtävänä on valmistella valtioneuvoston asetus poistumisturvallisuusselvityksestä.

Organisointi
Asetusta valmistelevassa työryhmässä on edustus sisäasiainministeriön pelastusosastolta, sosiaali- ja terveysministeriöstä, ympäristöministeriöstä, sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirastosta (Valvira), Suomen Kuntaliitosta, Suomen Pelastusalan Keskusjärjestöstä, Suomen pelastusjohtajista, Suomen Sairaalatekniikan yhdistys ry:stä, Rakennustarkastusyhdistys ry:stä, Vammaisfoorumi ry:stä ja Vanhustyön keskusliitto ry:stä.

Työryhmän jäsenten nimeämispyynnöissä on naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta annetun lain (609/1986) mukaisesti pyydetty ehdottamaan sekä naista että miestä jokaista jäsenpaikkaa kohden. Kaikki jäseniä ehdottaneet tahot eivät kuitenkaan pystyneet nimeämään varajäsentä.

Työryhmän puheenjohtaja on Kirsi Rajaniemi, yli-insinööri, SM/pelastusosasto.

Jäsenet:
Vesa-Pekka Tervo, ylitarkastaja, SM/pelastusosasto

Olli Saarsalmi, yli-insinööri, sosiaali- ja terveysministeriö

Jorma Jantunen, yli-insinööri, ympäristöministeriö

Tuulikki Forssén, ylitarkastaja, Valvira
varajäsen Hanna Ahonen, kehittämispäällikkö

Markku Haiko, kehittämispäällikkö, Suomen Kuntaliitto

Matti Orrainen, johtaja, Suomen Pelastusalan Keskusjärjestö
varajäsen Riitta Piiroinen, koulutuspäällikkö

Seppo Lokka, pelastusjohtaja, Suomen pelastusjohtajat

Jorma Korhonen, turvallisuuspäällikkö, Suomen Sairaalatekniikan yhdistys ry
varajäsen Anna Tamminen, turvallisuuspäällikkö

Kirsi Rontu, insinööri, Rakennustarkastusyhdistys ry
varajäsen Erkki Hassinen, tarkastusinsinööri

Elina Akaan-Penttilä, lakimies, Vammaisfoorumi ry
varajäsen Ulf Gustafsson, generalsekreterare

Jukka Laakso, korjausneuvonnan päällikkö, Vanhustyön keskusliitto ry
varajäsen Kirsti Pesola, arkkitehti

Työryhmän sihteeri on Veli-Pekka Hautamäki, pelastusylitarkastaja, SM/pelastusosasto.

Valmisteluun osallistuu Merja Hyytiäinen, säädösvalmisteluavustaja, SM/pelastusosasto.

Työryhmä voi kuulla asiantuntijoita.

Kustannukset ja rahoitus
Työryhmän työ tehdään virkatyönä. Työryhmän jäsenenä olevat tahot vastaavat kukin omista kustannuksistaan.

	Pelastusylijohtaja	Pentti Partanen

	Ylitarkastaja		Reijo Jormanainen

JAKELU	Työryhmän jäsenet
	Sosiaali- ja terveysministeriö
	Ympäristöministeriö
Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto (Valvira)	
Suomen Kuntaliitto
	Suomen Pelastusalan Keskusjärjestö
Suomen pelastusjohtajat -yhdistys
Suomen Sairaalatekniikan yhdistys ry
Rakennustarkastusyhdistys ry
Vammaisfoorumi ry
Vanhustyön keskusliitto ry
Pelastusylitarkastaja Veli-Pekka Hautamäki
Säädösvalmisteluavustaja Merja Hyytiäinen

TIEDOKSI	Ministeri Anne Holmlund
	Valtiosihteeri Antti Pelttari
	Kansliapäällikkö Ritva Viljanen
	Erityisavustaja Karoliina Vuopala