Romanipoliittisen ohjelman valmistelun työryhmä

Asettaminen	
	Sosiaali- ja terveysministeriö on tänään asettanut työryhmän valmistelemaan romanipoliittista ohjelmaa.	

Toimikausi	
	1.1.2009 - 30.6.2009  	

Tausta	
	Pääministeri Matti Vanhanen antoi romaniasian neuvottelukunnalle toimeksiannon valmistella muistio romanien elinolojen kehittämisestä Suomessa. EU:n Eurooppa neuvosto kehotti kokouksessaan (14.12.2007) jäsenmaita käynnistämään romanien osallisuutta edistäviä toimia ja pyysi komissiolta raporttia toteutetuista romanien osallisuutta edistävistä ohjelmista ja toimenpiteistä. Komission tiedonanto julkistettiin 2.7.2008  EU:n uudistetun Sosiaaliagendan viitekehyksessä. Sen seuraamiseksi komissio sitoutuu tekemään analyysin romaneihin kohdistuvista institutionaalisista mekanismeista ja välineistä mukaan lukien kansallisen tason ohjelmat. EU:n romanitoiminnot perustuvat nykyisin pääosin neuvoston direktiiviin rodusta tai etnisestä alkuperästä riippumattoman yhdenvertaisen kohtelun periaatteen täytäntöönpanosta (2000/43/EY). Neuvosto on valmistellut päätelmät (15831/08 SOC 692 AG36 JAI650 EDUC269 SAN277)   romanien osallisuuden edistämisestä. Päätelmissä jäsenvaltioita edellytetään romaneihin kohdistettuja toimenpiteitä vuosina 2009 ja 2010. Toimenpiteistä raportoidaan komissiolle vuonna 2010. Myös Euroopan neuvoston ministerikomitea kannustaa hallituksia pitkäkestoiseen kansalliseen romanistrategian valmisteluun ja riittävän budjetoinnin osoittamiseen. Euroopan neuvosto myös  painottaa romanien oman osallistumisen merkitystä ohjelman suunnittelussa ja toimeenpanossa.	

Tavoitteet	
	Romanipoliittinen ohjelma tähtää romanivähemmistöön kuuluvien henkilöiden yhdenver-taisuuteen ja osallisuuteen elämän eri osa-alueilla. Romanipoliittinen ohjelma koskee kaik-kia hallinnonaloja ja se valmistellaan yhteistyössä romanien omien organisaatioiden ja eri hallinnonalojen edustajista ja muista asiaan kiinteästi liittyvistä tahoista koostuvassa työ-ryhmässä. Valtavirtaistamalla romanien yhdenvertaisuuden ja osallisuuden edistäminen osaksi yhteiskunnan eri toimintoja lisätään Suomen romanivähemmistön tasavertaisten oikeuksien toteutumista Suomen lainsäädännön ja kansainvälisten sopimusvelvoitteiden edellyttämällä tavalla.	

Tehtävä	
	Työryhmän tehtävänä on 
1)	valmistella ja koordinoida romanivähemmistön yhdenvertaisuuteen ja  syrjimättömyyteen tähtäävä romanipoliittinen ohjelma 
2)	toimia yhteistyössä romanipoliittisen ohjelman valmistelussa eri hallinnonalojen kesken
3)	laatia hallinnonaloittain romanipoliittiseen ohjelmaan kirjattavat toimenpidesuositukset ja tehdä ehdotuksia tarvittavista selvityksistä
4)	informoida romanipoliittisen ohjelman valmistelusta romaniasiain neuvottelukuntaa ja keskeisiä romanijärjestöjä säännöllisesti ja kuulla ohjelman valmisteluun liittyviä kannanottoja
5)	järjestää kuulemistilaisuuksia.

Työryhmä kuulee tarvittaessa asiantuntijoita.

Romanipoliittisen ohjelman kattamisalueet
1)	Romanilasten osallisuuden ja yhdenvertaisuuden lisääminen varhaiskasvatuksessa ja esiopetuksessa
2)	Romanilasten ja –nuorten osallisuuden ja yhdenvertaisuuden lisääminen perusopetuksessa ja ammatillisessa opiskelussa
3)	Osallisuuden ja yhdenvertaisuuden lisääminen aikuiskoulutuksessa, romaneille suunnatun aikuiskoulutusrakenteiden kehittäminen
4)	Romanien työllisyyden edistäminen	
5)	Terveyden edistäminen ja osallisuuden lisääminen sosiaali- ja terveyspalveluissa
6)	Romanikielen ja –kulttuurin edistäminen
7)	Yhdenvertaisuuden edistäminen ja osallisuuden lisääminen asumisessa, poliisissa ja vankeinhoidossa
8)	Syrjinnän ja turvattomuuden poistaminen
9)	Romaniasiain hallinnon institutionaalinen järjestäminen
10)	EU- ja kansainvälinen toiminta romanikysymyksissä.	

Organisointi	
		Puheenjohtaja:
Pekka Haavisto, kansanedustaja, Valtakunnallisen romaniasiain neuvottelukunnan puheenjohtaja 	
			
		Varapuheenjohtaja:
Viveca Arrhenius, neuvotteleva virkamies, sosiaali- ja terveysministeriö 	
			
		Jäsenet ja varajäsenet:	
		Kimmo Granqvist, erikoistutkija, Kotimaisten kielten tutkimuskeskus 	
		Henkilökohtainen varajäsen Anneli Hänninen, erikoistutkija, Kotimaisten kielten tutkimuskeskus 	
		Päivi Haavisto-Vuori, ylitarkastaja, työ- ja elinkeinoministeriö 	
		Henkilökohtainen varajäsen Timo Lähdesmäki, neuvotteleva virkamies, työ- ja elinkeinoministeriö 	
		Janette Grönfors, puheenjohtaja, Nevo-Roma ry	
		Raila Halmetoja, toimittaja, Romanitaiteenkeskus ry 	
		Henna Huttu, suunnittelija, Pohjois-Suomen romaniasiain neuvottelukunta, Oulun lääninhallitus 	
		Henkilökohtainen varajäsen Henry Lindgren, romanikulttuurin ohjaaja, Pohjois-Suomen romaniasiain neuvottelukunta 	
		Raija Hynynen, asuntoneuvos, ympäristöministeriö 	
		Henkilökohtainen varajäsen Jorma Pietiläinen, ylitarkastaja, ympäristöministeriö 	
		Unto Jääpuro, varapuheenjohtaja, Suomen romaniyhdistys ry 	
		Henkilökohtainen varajäsen Päivi Majaniemi, sihteeri, Suomen romaniyhdistys ry 	
		Timo Kauppinen, erikoistutkija, Hyvinvoinnin ja terveyden laitos 	
		Sinikka Keskinen, erityisasiantuntija, sisäasiainministeriö 	
		Henkilökohtainen varajäsen Timo Makkonen, ylitarkastaja, sisäasiainministeriö 	
		Mirja Kurkinen, hallitusneuvos, oikeusministeriö 	
		Henkilökohtainen varajäsen Ulla Westermarc, ylitarkastaja, oikeusministeriö 	
		Malla Laiti, suunnittelija, Etelä-Suomen alueellinen romaniasiain neuvottelukunta, Etelä-Suomen lääninhallitus 	
		Henkilökohtainen varajäsen Taito Lehmusta, varapuheenjohtaja, Etelä-Suomen alueellinen romaniasiain neuvottelukunta 	
		Tuula Lindberg, suunnittelija, Länsi-Suomen lääninhallitus, Länsi-Suomen alueellinen romaniasiain neuvottelukunta	
		Henkilökohtainen varajäsen Tenho Lindström, merkonomi,  Länsi-Suomen alueellinen romaniasiain neuvottelukunta, Länsi-Suomen lääninhallitus	
		Väinö Lindberg, varapuheenjohtaja, Valtakunnallinen romaniasiain neuvottelukunta 	
		Henkilökohtainen varajäsen Alida Friman, merkonomi, Valtakunnallinen romaniasiain neuvottelukunta 	
		Anna Mikander, ylitarkastaja, opetusministeriö 	
		Henkilökohtainen varajäsen Arja Mäkeläinen, opetusneuvos, opetusministeriö 	
		Leena Nissilä, opetusneuvos, opetushallitus 	
		Henkilökohtainen varajäsen Susanna Lehtonen, erityisasiantuntija, opetushallitus 	
		Sini Paukkunen, ulkoasiainsihteeri, ulkoasiainministeriö 	
		Tino Varjola, puheenjohtaja, Suomen Romani Foorumi ry 	
		Henkilökohtainen varajäsen Kyösti Florin, teologin kandidaatti, Suomen Romani Foorumi ry 	
		Jaana Viemerö, erityisasiantuntija, Suomen Kuntaliitto 	
		Katja Ärling, valtiotieteen yo, Kromana ry 	
		Henkilökohtainen varajäsen Tuula Lindgren, työnsuunnittelija, Kromana ry 	
		Helena Valentin, suunnittelija, Itä-Suomen alueellinen romaniasiain neuvottelukunta, Itä-Suomen lääninhallitus 	
		Tuula Åkerlund, toiminnanjohtaja, Romano Missio ry 	
		Henkilökohtainen varajäsen Leena Rauhala, kansanedustaja, hallituksen puheenjohtaja, Romano Missio ry 	
			
		Sihteeri:	
		Sarita Friman-Korpela, ylitarkastaja, sosiaali- ja terveysministeriö 	

Kustannukset ja rahoitus	
	Työryhmä työskentelee virka-aikana ilman erilliskorvausta. Matkakulut korvataan. Kansalaisjärjestöjen edustajille ja asiantuntijoille maksetaan matkakorvaus sosiaali- ja terveysministeriön ohjeiden mukaisesti. Työryhmän menot maksetaan sosiaali- ja terveysministeriön momentilta 33.01.01.12.	

	Peruspalveluministeri	Paula Risikko	

	
	Hallitussihteeri	Heidi Manns-Haatanen	

LIITTEET	
	Esiselvitys Romaniasiain neuvottelukunta
Muistio	

JAKELU	
	Päätöksessä mainituille	

TIEDOKSI	
	Sosiaali- ja terveysministeri Hyssälä
Valtiosihteeri Savolainen
Erityisavustaja Tallavaara
Kansliapäällikkö Välimäki
Etelä-Suomen lääninhallitus
Etelä-Suomen romaniasiain neuvottelukunta
Hyvinvoinnin ja terveyden laitos
Itä-Suomen alueellinen romaniasiain neuvottelukunta, Itä-Suomen lääninhallitus
Kotimaisten kielten tutkimuskeskus
Kromana ry
Lääninhallitukset
Länsi-Suomen alueellinen romaniasiain neuvottelukunta
Nevo Roma ry
oikeusministeriö
opetushallitus
opetusministeriö
Pohjois-Suomen romaniasiain neuvottelukunta, Oulun lääninhallitus
Romanitaiteenkeskus ry
Romano Missio ry
sisäasiainministeriö
Suomen Kuntaliitto
Suomen Romani Foorumi ry
Suomen romaniyhdistys ry
työ- ja elinkeinoministeriö
ulkoasiainministeriö
Valtakunnallinen romaniasiain neuvottelukunta
ympäristöministeriö
STM
- hallinto-osasto
- hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen osasto
- sosiaali- ja terveyspalveluosasto
- kirjaamo
- hankerekisteri