20.1.2003

31 ~ ~

OIKEUSMINISTERIO
Lainvalmisteluosasto	\~ 0 ~
ASIA	Kuolleeksi julistamisesta annetun lain uudistaminen

Yleisistä syyttajista annetun lain mukaan syyttajien tehtävänä on huolehtia rikosoikeudellisen vastuun toteuttamisesta rikosasian käsittelyssä, syyteharkinnassa ja oikeudenkäynnissä.

Viime vuosina on syyttajien tehtäväkenttää lisätty monella tavoin. Syyttäjät ovat 1.1.1994 lähtien alkaneet vahvistaa rangaistusmaarayksiä ja käyttävät sitä kautta tuomiovaltaa. Rikosasioiden alioikeuskäsittely on 1.10.1997 uudistunut perusteellisesti, jonkajälkeen tuomioistuinkäsittely on aikaisempaa enemmän syyttäjavetoinen. Tämä on asettanut syyttajille myös uusia tehtäviä, kuten esimerkiksi asianomistajan korvausvaatimusten ajamisen. Hovioikeusmenettely on uudistettu 1.5.1998 lukien, jolloin muutoksenhakumenettely on muuttunut aikaisempaa suullisemmaksi. Tämä taas sitoo syyttäjien työpanosta paikalla oloon istunnoissa aikaisempaa enemmän.

Uudistukset ovat tapahtuneet ilman, että syyttäjäresursseja olisi lisätty samassa suhteessa syyttäjien työmäärän lisaantymisen kanssa.

Kun nyt valmisteilla oleva hanke jattaa syyttajan kokonaan pois kuolleeksi julistamisprosessista, on uudistus syyttäjien näkökulmasta tervetullut. Aikaisemman lain tarkoitus, että syyttäjät suorituttaisivat näissä asioissa lisaselvitystä, on jäanyt toteuttamatta ja syyttäjat ovat laittaneet kuolleeksi julistamisasiat karäjaoikeuksissa rutiininomaisesti vireille. Syyttäjien jääminen pois asioiden käsittelysta ei voi tosiasiallisesti heikentää oikeusturvaa.

Huomioitavaa sen sijaan on rikollisuuden kansainvälistyessä ja saadessa yhä uusia toimintamalleja, olisiko laissa otettava lisäksi huomioon kuolleeksi julistamista koskevan lainsäädännön mahdollinen väarinkayuö. Tästã syystä voisi olla perusteltua, että kuolleeksijulistamisprosessin ollessa vireillä tuomioistuimessa, tulisi poliisia ama kuulla tai varata sille tilaisuus tulla kuulluksi.

SUOMEN SYYTTAJAYHDISTYS R.Y.
	Harri Lindberg	J’aakko Tapala
	hallituksen puheenjohtaja	hallituksen jäsen