Kunnanhallitus	§ 36	14.01.2013	

Lausuntopyyntö poliisin palveluverkoston kehittämisestä

23/09.02/2013

Khall § 36	
Valmistelija: kunnanjohtaja Anne Ukkonen
puh. 040 545 4594
etunimi.sukunimi@luumaki.fi

Poliisin hallintorakenneuudistuksen valtakunnallinen hanketyöryhmä 	pyytää lausuntoa esitettävistä muutoksista poliisin palveluverkostoon.	Lausunto pyydetään niistä kunnista, joiden alueella palveluverkostossa tapahtuu muutoksia.

Työryhmä on laatinut luonnoksen poliisin toimipisteiden sijoittumisen 	kriteereiksi ja kriteerien mukaisesta palveluverkostosta. Esitykset liitteenä. Pienimpiä palvelupisteitä (0-2 työntekijää) kehitetään yhteispalvelupisteiksi yhteensä18 paikkakunnalla säilyttäen palvelujen nykyinen taso. Luumäen palvelupiste on esityksen mukaan yksi näistä. Yhteispalvelupisteiden osalta palveluverkko tarkentuu toimeenpanovaiheessa ja Asiakaspalvelu 2014 –hankkeessa valmisteilla olevan uuden viranomaisten yhteisen asiakaspalveluratkaisun toteutuessa.

Ehdotus	Kunnanjohtaja Anne Ukkonen

Luumäen kunta esittää lausuntonaan, että poliisin lupapalvelujen saatavuutta ei saa heikentää uudistuksen vuoksi. Mikäli poliisin toimipiste Luumäellä lakkautetaan, on palvelujen saatavuus turvattava esim. yhteispalvelupisteen avulla. Asiakkaille tarvitaan fyysinen asiointipiste, jossa he voivat saada neuvontaa ja ohjausta sähköiseen asiointiin. Tämä voidaan toteuttaa palveluohjaukseen perustuvan yhteispalvelupisteen avulla. 

Luumäen kunta on ollut aloitteellinen poliisihallinnon suuntaan käynnistääkseen käytännön järjestelyt yhteispalvelupisteen rakentamiseksi hyvissä ajoin ennen muutosten toteuttamista. Vuoden 2012 alussa käynnistetyissä neuvotteluissa ei ole voitu edetä, koska ei ole ollut riittävää tietoa siitä, miten yhteispalvelupisteiden rakentuminen on poliisihallinnon puolella suunniteltu tehtävän. Yhteispalvelupisteen muodostamista varten olisi erittäin tärkeätä saada pikaisesti lisätietoa, millaisia vaatimuksia yhteispalvelupisteen toteuttaminen edellyttää ja mitä käytännön järjestelyjä voitaisiin aloittaa, jotta palvelupiste saataisiin toimintaan jo ennen kuin poliisin palvelupiste lakkautetaan kunnasta kokonaan. Näin voitaisiin varmistaa riittävä tiedon kulku ja perehdyttäminen niihin asioihin, joita palveluohjauksen avulla voitaisiin kunnan asukkaille yhteispalvelupisteessä tarjota.
 
Luumäen kunta esittää lausunnossaan, että koska siirtyminen yhteispalveluun voidaan toteuttaa jo nykyisen yhteispalvelujärjestelmän puitteissa, poliisin lupapalvelujen järjestäminen yhteispalvelupisteessä toteutettaisiin Luumäen kunnassa pilottikokeiluna, joka käynnistyisi välittömästi. Kokeilusta saatuja tuloksia voitaisiin hyödyntää Valtionvarainministeriön johtamassa Asiakaspalvelu 2014 -hankkeessa. 

Päätös	Ehdotuksen mukainen.

Asianmukaisesti allekirjoitetusta ja tarkastetusta pöytäkirjasta kirjoitetun otteen oikeaksi todistaa:

Luumäellä 21.1.2013

		Helena Metsämuuronen
		pöytäkirjanpitäjä

Pöytäkirjan voi virallisesti todistaa oikeaksi pöytäkirjanpitäjä, puheenjohtaja tai arkistonhoitaja (KuntaL 50 §, Hallintosääntö 47 §)

Pöytäkirjan nähtävilläpito
		Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävillä 18.1.2013

Annettu postin kuljetettavaksi
		21.1.2013

 

Jakelu	hare@internim.fi 21.1.2013	

MUUTOKSENHAKUKIELLOT

Kieltojen perusteet	Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 §:n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa.

Pykälät: 1-5, 7-16, 20-21, 23-30, 32-33, 36-38, 41

Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 §:n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla:

Pykälät: 6, 22, 31, 34, 35, 39, 40

Hallintolainkäyttölain 5 §:n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin    
ei saa hakea muutosta valittamalla.

Pykälät: 

OIKAISUVAATIMUSOHJEET 

Oikaisuvaatimusoikeus		Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. 

									Pykälät:	

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. 

Oikaisuvaatimus- 	Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite
viranomainen ja aika	
Luumäen kunta

Linnalantie 33
PL 13 								
54501  TAAVETTI							

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. 

Oikaisuvaatimuksen 	Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän
sisältö ja toimittaminen	allekirjoitettava. 

	Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä.

VALITUSOSOITUS

Valitusviranomainen ja 	Alla mainittuihin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. 
valitusaika 	Oi	kaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen.

Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite

Kouvolan hallinto-oikeus	
Käyntiosoite:	Kauppalankatu 43 C
Postiosoite:	     PL 401
45101 KOUVOLA
Sähköposti:	     kouvola.hao@oikeus.fi
Puhelin:			Vaihde 02956 42300
Faksi:			02956 42350

Kunnallisvalitus, pykälät: 	17-19				Valitusaika 30 päivää

Hallintovalitus, pykälät: 					Valitusaika 30 päivää

Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite

Pykälät:											Valitusaika 

Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. 

Valituskirja						Valituskirjassa on ilmoitettava
•	valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite
•	päätös, johon haetaan muutosta
•	miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi
•	muutosvaatimuksen perusteet

Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite.

Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava.

Valitusasiakirjojen 	Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päät-
toimittaminen	tymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä.