LAUSUNTO HOLHOUSLAINSÄÄDÄNNÖN TARKISTAMISTYÖRYHMÄN MIETINNÖSTÄ

MAI STRAATTI
15.12.2004
OIKEUSMINISTERIÖ
Lainvalmisteluosasto	ua.' 'NiS f ui-..
1Z 12.	iv
c(d 3 _..h	3
Ö Da '.oO/J~003 Jlavzi
Mietinnön sisältämät muutosesitykset holhoustoimilakiin ja edunvalvontavaltuutussääntely ovat kokonaisuutena ottaen kannatettavia uudistuksia.

Holhoustoimilain muutosesityksiä koskevat kannanotot:

Voimassa olevan lain 13.2 §:n valitusoikeussäännös ei ole ollut onnistunut. 87 §:n muutosesitys ja uusi 87 a § selkiyttävät tilanteen ja varmistavat hakijan oikeusturvan toteutumisen.

Lakiesitys antaa maistraatille lisää toimivaltaa. Esitetyn lisäksi maistraatin toimivaltaa tulisi laajentaa siten, että maistraatin on mandollista määrätä uusi edunvalvoja edellisen edunvalvojan tehtävästään vapauttamisen yhteydessä. Maistraateissa on ammattitaidolliset ja koulutukselliset valmiudet ratkaista edunvalvojan henkilön vaihtamisasia. Jo nyt maistraateissa on suoritettu harkintaa edunvalvojaksi esitetyn henkilön kelpoisuudesta tehtävään. Päämiehen oikeusturva ei vaarannu maistraatin ratkaistessa asian.

Esteellisten edunvalvojien luettelo selkiyttää nykytilannetta. Samoin täsmentyy alaikäisen lapsen huoltajana olevan vanhemman esteellisyysperusteet. Lainmuutoksen myötä lisääntyvä vanhempien mandollisuus edustaa alaikäisiä lapsiaan erilaisissa oikeustoimissa on hyvä asia.

Maistraatin mandollisuus olla yksittäistapauksessa perimättä maksua suoritteestaan, on tarpeellinen. Säännöksen avulla voidaan välttyä kohtuuttomilta tilanteilta.

Esitetty uusi 86a § selkiyttää tilanteen ja yhtenäistää päätöksiä valtakunnallisesti.

Yleisiä edunvalvojia koskeva salassapitosäännös tulisi muotoilla selkeämmin 92 §:ään.

MÅ STRAAT'1'I	"iEdunvalvontavaltuutussääntelyä koskevat kannanotot:
Etukäteisesti on vaikea arvioida uusien säännösten toimivuutta.

Oikeusministeriön työstämä valtakirjamalli eri vaihtoehtoineen olisi hyvä. Malli helpottaisi valtuuttajan pohdintaa asiakirjan laatimisessa. Samoin sen voidaan olettaa edesauttavan tulkinnallisesti selvien valtakirjojen syntymistä.

Sinikka Hankanen henkikirjoittaja