Pvm 23.05.2005

pWrapPolygonVertices8;7;(0,0);(0,6604);(1364,6604);(1364,21592);(21590,21592);(21590,0);(0,0);fBehindDocument0
1 5. fl E:

xA 6)2 0)1

a .g,åo/a.00,
ola\la

Dnro 69/050/2005

OPETUSMINISTERIÖ Kansainvälisten asiain sihteeristö

Oikeusministeriö Lainvalmisteluosasto

OPETUSMINISTERIÖ
MERITULLINKATU TO, HELSINKI
PL 29
00023 VALTIONEUVOSTO
PUH. (09) 16o 04
FAX (09) 135 9335
etu. sukunirni33'nzinedu. fi
Undervisningsministeriet
Sjötullsgatan 1o, Helsingfors
PB 29
00023 Statsrådet
Tel. (09) 16o 04
Fax (09) 135 9335
fOr. e/ t e rn a n] n L,,n, ne dn, f i
MINISTRY OF EDUCATION MERITULLINKATU Io, HELSINKI
P.O. Box 29
FIN-00023 GOVERNMENT
FINLAND
TEL. +358 9 160 04 _ FAx +358 9 135 9335
given.surnarne(-°mineelto Ministare de PEdeecation
Meritullinkatu Io, Helsinki
B.P. 29
FIN-00023 Gouvernement
Fintande
Tel. +358 9 16o o4 Fax +358 9 135 9335 pre'. nom mineduf;
www.minedu.fi

Viite:	Oikeusministeriön lausuntopyyntö 25.04.2005, OMO28:00/2002

Asia:	Kansainvälisen järjestäytyneen rikollisuuden vastaisen yhdistyneiden kansakuntien yleissopimuksen lisäpöytäkirjojen ratifiointia koskeva lausuntopyyntö; opetusministeriön lausunto

Oikeusministeriön lausuntopyyntöön viitaten opetusministeriö lausuu seuraavaa:

Opetusministeriön näkökulmasta ei kummankaan lisåpöytäkirjan ratifioinnille ole estettä eikä se aiheuta kulttuuripolitiikan hallinnonalalla lainsäädännöllisiä tai hallinnollisia muutoksia.

Todettakoon kuitenkin, että oikeusministeriön työryhmämietinnössä Ihmissalakuljetus, lapsipornografia ja Palermon yleissopimuksen lisäpöytäkirjat; Työryhmän loppumietintö on sivulla 28 todettu, ettei lapsipornografian määritelmään tarvitse sisällyttää tilanteita, joissa täysi-ikäinen henkilö esittää pornografisessa aineistossa lasta. Samalla todetaan, että Euroopan neuvoston tietoverkkorikollisuutta koskevassa yleissopimuksessa lapsipornografialla tarkoitetaan myös pornografista kuvatallennetta, jossa esitetään alaikäiseltä näyttävää henkilöä seksuaalisessa kanssakäymisessä. Lisäksi ehdotuksessa Euroopan unionin puitepäätökseksi määritellään lapsipornografiaksi kuvat, joissa esiintyy oikea henkilö, joka vaikuttaa lapselta. Näin ollen myös kuvat, joissa selvästi täysi-ikäinen esittää lasta, kuuluisi-vat puitepäätösehdotuksen mukaan lapsipomografian piiriin.

Työryhmän loppumietinnössä pidetään perusteltuna tällaisesta määrittelystä luopumista ja näiden tapausten rajaamista lapsipornografian määrittelyn ulkopuolelle, koska toimenpiteiden kohteena ei ole tosiasiassa alaikäisiä.

Kulttuuripolitiikan näkökulmasta Rikoslain 18 §:ssä on kuitenkin perusteltua liittää lapsipornografian määrittelyn piiriin myös ne tapaukset, joissa täysi-ikäinen esittää lasta pornografisessa asiayhteydessä, koska tällaisella aineistolla ruokitaan fantasioita lapsipornografiasta ja lapsipornografia hyväksytään lajityyppinä. Lapsipornografian ylläpito lajityyppinä vahingoittaa alaikäisiä lapsia, vaikkei sen kohteena olisi kyseessä olevassa nimen-omaisessa tapauksessa alaikäisiä.
IDA: 195789

Liisa Männistö

Suunnittelija
TIEDOKSI OPM/KUPO OPM/KTPO OPMIKAS