SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIÖ

LAUSUNTO	Drn-o STM/902/2006

Siihköposti:

28.3.2006
Oikeusministeriö
6. 04, 2006 Oikeusrninisteriölle	(pl `ewli 0-o3
Viite	OM 6/481/2006
Asia	Lausunto luonnoksesta hallituksen esitykseksi rikoslain 50 luvun muuttamisesta
Oikeusministeriö on pyytänyt sosiaali- ja terveysministeriältä lausuntoa luonnoksesta hallituksen esitykseksi Eduskunnalle rikoslain 50 luvun muuttamisesta. Sosiaali- ja terveysministeriö esittää lausuntonaan seuraavaa:

Oikeusministeriössä virkatyönä laaditussa esityksessä ehdotetaan eräitä muutoksia rikoslain huumausainerikoksia koskevaan 50 lukuun. Huumausainerikosten yrityksen rangaistavuutta ehdotetaan laajennettavaksi. Huumausaineen viljelyn, kuljettamisen ja kuljetuttamisen yritys ehdotetaan säädettäväksi huumausainerikoksena rangaistavaksi. Myös huumausainerikoksen edistämisenä rangaistavaksi säädetyn huumausaineen laitonta valmistusta, viljelyä, maahantuontia tai maastavientiä varten tapahtuvan välineiden, tarvikkeiden tai aineiden valmistamisen, kuljettamisen, luovuttamisen tai välittämisen yritys ehdotetaan säädettäväksi rangaistavaksi. Rikoslakiin ehdotetaan säädettäväksi uusi törkeää huumausainerikoksen edistämistä koskeva säännös. Oikeushenkilön rangaistusvastuu ehdotetaan ulotettavaksi koskemaan huumausainerikosta, törkeää huumausainerikosta, huumausainerikoksen valmistelua, huumausainerikoksen edistämistä ja ehdotettua tärkeää huumausainerikoksen edistämistä.

Sosiaali- ja terveysministeriö toteaa, että luonnokseen sisältyvien lakiehdotusten hyväksymisen voitaisiin tulkita tiukentavan Valtioneuvoston periaatepäätöksen huumausainepoliittisesta toimenpideohjelmasta vuosille 2004 — 2007 mukaista kansallista huumausainepolitiikkaa. Sosiaali- ja terveysministeriö katsoo kuitenkin, että ehdotuksen tarkoituksena on Euroopan unionin jäsenvelvoitteiden täytäntöönpanoon liittyvä huumausainepolitiikan tehostaminen, mutta ei kansallisen huumausainepolitiikan tiukentaminen. Lisäksi ministeriö katsoo, että luonnos osaltaan toteuttaa mainitun toimenpideohjelman tavoitteita 11 (Suomen huumausainelainsäädännön muuttaminen) ja 12 (Kansainväliset toimet). Luonnoksen ehdotukset ovat samanlinjaisia, kuin sosiaali- ja terveysministeriössä valmisteilla olevassa hallituksen esityksessä huumausainelaiksi ja eräksi siihen liittyviksi laeiksi. Sosiaali- ja terveysministeriö puoltaa oikeusministriön laatimaa esitystä sekä sen antamista kiireellisesti Eduskunnan käsiteltäväksi.
K:\LausutnnOMllcR LSOluvunosmuutOb.dnc
Postiosoite: ,	Puhelin:
Käyntiosoite:	Suorapuhelin: Telekopio:

K', La usuntoOMllcRL501uvu nos m uut06. dnc

2 (2)
Luonnokseen hallituksen esitykseksi sisältyvät ehdotetut säännökset ovat sosiaali- ja terveysministeriön mielestä tarpeen pantaessa täytäntöön Euroopan unionin neuvoston 25.10.2004 tekemää puitepäätöstä laittoman huumausainekaupan rikostunnusrnerkistöjä ja seuraamuksia koskevien vähimmäissääntöjen vahvistamisesta.

Edellä mainittu puitepäätös tulee olla pantu täytäntöön jäsenvaltioissa 12.5.2006 mennessä. Ehdotuksen perusteluissa on asianmukaisesti otettu huomioon sosiaali- ja terveysministeriössä valmisteilla oleva hallituksen esitys huumausainelaiksi ja eräksi siihen liittyviksi laeiksi. Sosiaali- ja tervesysministeriö yhtyy oikeusministeriön näkemykseen siitä, että sekä nyt lausunnon kohteena oleva esitysluonnos että mainittu sosiaali- ja terveysministeriössä valmisteilla oleva esitys tulisi sovittaa yhteen eduskunnassa niitä käsiteltäessä siten, että niihin sisältyvät lakiehdotukset voisivat tulla voimaan samanaikaisesti eli 12.5.2006.

Markku Lehto

Kansliapäällikkö

Lakimies	Juhani Parkkari
Jakelu	Oikeusministeriö
Sosiaali- ja terveysministeriö
sosiaali- ja terveysministeri Haatainen
- valtiosihteeri Kostiainen
- peruspalveluministeri Hyssälä
•	valtiosihteeri Savolainen
erityisavustaja Tallavaara - kansliapäälikkö Lehto
•	perhe- ja sosiaaliosasto
•	terveysosasto
- viestintäyksikkö
•	kirjaamo
•	hankerekisteri