Kunnanhallitus			

Aika	26.10.2015 klo 16:30 - 20:25

Paikka	Kunnanvirasto, kokoushuone, Rusthollintie 2

Käsitellyt asiat

§	Asia	
284	Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen	
285	Pöytäkirjantarkastajien valitseminen	
286	Lausunto ehdotuksesta Päijät-Hämeen liiton vuosien 2016-2018 toiminta- ja taloussuunnitelmaksi ja vuoden 2016 talousarvioksi	
287	Eteva kuntayhtymän perussopimuksen muutokset 	
288	Valtuustoaloite 23.3.2015 Asikkalan peruskoulujen koulupäivän liikunnallisuuteen ja harrastekerhoihin liittyvien mahdollisuuksien kartoittamiseksi ja myöhäisemmän oppituntien alkamisajan muuttamiseksi kello 9.	
289	Yhteistoimintasopimus maaseutuhallinnon tehtävien järjestämisestä/päivittäminen 1.1.2016	
290	Vesilaitoksen hoitajan toimen täyttäminen	
291	Tiedoksiantoasiat	
292	Lausuntopyyntö VN:n asetuksen saaristokunnista ja kuntien saaristo-osista uusimisesta	
293	Päijännetalon kesä 2015	
294	Muut asiat	

Osallistujat

	Nimi	Tehtävä	Lisätiedot	
Läsnä	Tornio Tarja	puheenjohtaja		
	Laakso Vilho	I vpj.		
	Hasala Hanna	II vpj.	saapui klo 16.57	
	Mäkinen Hannu	jäsen		
	Riihilahti Katja	jäsen	poistui klo 19.00	
	Ruotsalainen-Kyynäräinen Rita	jäsen		
	Vahto Heikki	jäsen		

Muut läsnä	Riihilahti Tuomo	valtuuston pj.		
	Nieminen Mira	valtuuston I vpj.		
	Toukola Heikki	valtuuston II vpj.		
	Nieminen Juri	kunnanjohtaja, esittelijä		
	Rissanen Jaana	hallintojohtaja, sihteeri		
	Pispa Aapo	talousjohtaja	läsnä klo 16.30-17.10	
	Maunula Isa	kehittämispäällikkö	läsnä klo 17.30-19.10	
	Utriainen Sini	vs. kaavoituspäällikkö	läsnä klo 17.30-19.10	

Allekirjoitukset

	Tarja Tornio	Jaana Rissanen	
	Puheenjohtaja	Pöytäkirjanpitäjä

Käsitellyt asiat

		284 - 294 §

Pöytäkirjan tarkastus
Tarkastuspvm   26 /  10  2015	Tarkastuspvm  26  /  10  2015

Heikki Vahto		Hannu Mäkinen

Pöytäkirja yleisesti nähtävillä

		Asikkalan kunnanviraston neuvonta,   30 / 10   2015

		Virka-asema ja allekirjoitus

		hallintojohtaja	Jaana Rissanen

Lisätietoja antavat
Kunnanjohtaja Juri Nieminen,  puh. 044 778 0210, 
sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi
		Hallintojohtaja Jaana Rissanen, puh. 044 778 0212, 
		sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi

Lausuntopyyntö VN:n asetuksen saaristokunnista ja kuntien saaristo-osista uusimisesta

780/00.04.00/2015

KHALL § 265	
21.9.2015	Voimassa oleva valtioneuvoston asetus saaristokunnista ja kuntien saaristo-osista  (1296/2011, muutos 85712012) on voimassa vuoden 2015 loppuun. Asetuksen mukaan maassa on 8 saaristokuntaa ja 37 ns. saaristo-osakuntaa.Asetus perustuu lakiin saariston kehityksen edistämisestä (494/81, 1138/93).

	Työ- ja elinkeinoministeriö pyytää maakunnan liitoilta lausuntoa mahdollista muutostarpeista voimassa olevaan asetukseen 15.10.2015  mennessä.

	Saaristopolitiikkaa  koskevia tietoja sisältää "Valtakunnallinen saaristopoliittinen toimenpideohjelma 2012-2015", joka  hyväksyttiin 2012 (TEM:n julkaisu 30/2012) .

	Maakunnan liitot voivat käyttää asian valmistelussa hyödykseen mm saaristoasiain neuvottelukunnan vuonna 2010 julkaisemaa selvitystä "Ilman kiinteää tieyhteyttä olevat pysyvästi asutut saaret" (TEM:n julkaisuja, aluekehittäminen 26/2010) ja vuonna 2011 julkaistua  selvitystä "Ilman kiinteää tieyhteyttä olevat vapaa-ajan asumissaaret".  Selvitysten mukaan maassa on n. 20 000 ilman kiinteää tieyhteyttä olevaa saarta, joissa on joko  kokoaikaista tai osa-aikaista asutusta. Edellä mainitut selvitykset löytyvät osoitteesta www.tem.fi/ saaristo/ julkaisut .

	Saaristolain 3 §:n mukaan saaristoalueisiin voi kuulua paitsi ilman kiinteää tieyhteyttä olevat pysyvästi asutut saaret myös muut saaret ja mantereen alueet, jotka ovat muutoin olosuhteiltaan saaristoon verrattavia.  Pääosa asetuksen mukaisesta saaristoväestöstä  asuu kiinteän tieyhteyden saaristoalueilla. Saaristoa on maan kaikissa maakunnissa ja lähes kaikissa kunnissa.

	Saaristokuntien ja saaristo-osakuntien nimeämiskriteeri on saaristolain 9 §:n mukaan saariston vakinaisen väestön määrä ja sen osuus kunnan väestöstä sekä liikenneolot ja peruspalvelujen saannin vaikeus. 

Asikkala on saaristo-osakunta. Valtionosuusuudistuksen myötä erillinen valtionosuus on poistunut.

Valmistelija/lisätietoja	Kunnanjohtaja Juri Nieminen, puh. 044 778 0210, 
	sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi 

Ehdotus:	Koska saaristo-osakunnat eivät saa enää vähäistäkään valtionosuutta, on nykyisessä taloustilanteessa ja tehtävien vähentämistalkoissa perusteltua lopettaa tämän tyyppiset toiminnot.
 
	Asikkalan kunnanhallitus esittää kantanaan, että valtionosuusjärjestelmää uudistettaessa yhdistetään saaristokunnat ja syrjäisyys yhdeksi yhteiseksi valtionosuustekijäksi. Tällöin ei tarvittaisi erillistä hallintojärjestelmää.
 
Päätös:	Ehdotus hyväksyttiin.
	__________	

KHALL § 292	
26.10.2015	Kunnan lausunnosta ei suoraan selviä haluaako kunta jatkaa saaristo-osakuntana, joten työ- ja elinkeinoministeriö on pyytänyt kuntaa tarkentamaan lausuntoaan siltä osin.

Saaristojärjestelmä on kehittämisjärjestelmä, ei vain rahanjakojärjestelmä. Pääasia on, että saaristolaki antaa aktiivisille kunnille oikeuden vedota siihen menestyksekkäästi monissa asioissa.

Valmistelija/lisätietoja	Hallintojohtaja Jaana Rissanen, puh. 044 778 0212, 
	sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi 

Ehdotus:	Asikkalan kunnanhallitus ilmoittaa, että Asikkalan kunta haluaa jatkaa saaristo-osakuntana.

Päätös:	Ehdotus hyväksyttiin.
	__________	

	Otteen oikeaksi todistaa Asikkalassa 28.10.2015

	Anne Rantamäki
	arkistonhoitaja

OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS
Toimielin			Kokouspäivämäärä	
Kunnanhallitus		26.10.2015		

MUUTOKSENHAKUKIELLOT
Kieltojen perusteet	Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 §:n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa.

Pykälät

284 - 289,  291 - 294 

	
	Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 § 1 momentin mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla.

Pykälät

290

	
	Hallintolainkäyttölain 5 §:n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla.

Pykälät ja valituskieltojen perusteet

	

OIKAISUVAATIMUSOHJEET
Oikaisuvaatimus-
viranomainen
ja -aika	Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen.
Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite, postiosoite, sähköposti ja telefax

Asikkalan kunnanhallitus 
osoite:  Rusthollintie 2, 17200 VÄÄKSY
postiosoite:  PL 6, 17200 VÄÄKSY
sähköposti: kirjaamo@asikkala.fi
telefax:  (03) 888 6268

Pykälät:

290

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoskisaannista.
Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun.
	
Oikaisuvaatimus-
kirjelmän sisältö
ja toimittaminen	Katso jäljempänä.	
						Liitetään pöytäkirjaan.

VALITUSOSOITUS

Valitusviranomainen ja valitusaika	Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella  valituksella.
Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun.	
	Kunnallisvalitus

§       
	Valitusviranomainen:

Hämeenlinnan hallinto-oikeus
osoite:           Raatihuoneenkatu 1, 13100 Hämeenlinna
sähköposti:   hameenlinna.hao@oikeus.fi
telekopio:      029 56 42269
puhelin:         029 56 42210

Valitusaika:  30   päivää
	
	Hallintovalitus

§      	Valitusviranomainen:

Hämeenlinnan hallinto-oikeus
osoite:           Raatihuoneenkatu 1, 13100 Hämeenlinna
sähköposti:   hameenlinna.hao@oikeus.fi
telekopio:      029 56 42269
puhelin:         029 56 42210

Valitusaika:           päivää
	
	Muu valitusviranomainen

§   	Valitusviranomainen:

Valitusaika:           päivää
	
Oikaisuvaatimus- /
valituskirjelmän
sisältö ja
toimittaminen	Oikaisuvaatimuskirjelmässä / valituskirjelmässä on ilmoitettava
•	valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite
•	päätös, johon haetaan muutosta
•	miltä osin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi
•	muutosvaatimuksen perusteet

Valituskirjelmä on valittajan tai valituskirjelmän muun laatijan asiamiehen omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut oikaisuvaatimuskirjelmän / valituskirjelmän, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite.

Oikaisuvaatimuskirjelmään / valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys oikaisuvaatimus- / valitusajan alkamisen ajankohdasta.

Oikaisuvaatimuskirjelmään / valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisuvaatimuksen tekijä / valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin hallintolain 12 §:ssä / HLL 21 §:ssä säädetään.

Oikaisuvaatimusasiakirjat / valitusasiakirjat on toimitettava oikaisuvaatimus- / valitusviranomaiselle viimeistään oikaisuvaatimus- / valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos oikaisuvaatimus- / valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa viranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Asiakirjat toimitetaan viranomaisen asiointiosoitteeseen lähettäjän omalla vastuulla. Tämä voidaan tehdä myös postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimus- / valitusajan päättymistä.

Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite:            Pykälät
	
Lisätietoja	Hallinto-oikeus voi periä muutoksenhakuasian käsittelystä oikeudenkäyntimaksun. Maksuista säädetään laissa tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista 
26.7.1993 /701. Oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa on tällä hetkellä 97 €.

Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.	
						Liitetään pöytäkirjaan