OIKEUSMINISTERIÖ PL 25
00023 VALTIONEUVOSTO

12.9.2005

LAUSUNTO RAKENNE- JA RESURSSITYÖRYHMÄN LOPPUMIETINNÖSTÄ

Pyydettynä lausuntona Kuopion seudun kihlakunnan syyttäjänvirasto esittää seuraavaa:

Kuopion syyttäjänviraston mielestä suuremmilla syyttäjäyksiköillä
on sekä henkilöstö- että taloushallinnon samoin työmäärien tasaamisen kannalta paremmat mandollisuudet toimia mm paremman laatutason kehittämiselle.

Työryhmän mielestä vasta riittävän suuri eli 20 syyttäjän yksikkö olisi muita tehokkaampi tuottavuusluvuilla mitattuna. Lisäksi työryhmän mielestä yhteistoiminnasta nykyisten kihlakunnan-virastojen syyttäjäosastojen ja kihlakunnan syyttäjänvirastoj en suuremmissa yksiköistä oli saatavissa myös toiminnallista hyötyä. Tämän seikan Kuopion syyttäjänvirasto pitää työryhmän eräänä oleellisempana havaintona.

Koska syyttäjien työmäärä nykyisin harvoin loppuu virka-aikana, niin työryhmän resurssilaskelmissa on tehty oikea ratkaisu siitä, että myös syyttäjien työmäärä tulee mitoittaa niin, että että hän ehtii tehdä kaiken häneltä edellytetyn työn normaalia virka-aikaa vastaavana aikana. Istuntojen kestoaikaa ei aina voi ennakoida, mutta virka-ajan ulkopuolella tapahtunut istuntoaika jää nykyisin monta kertaa korvaamatta vapaa-aikana.

Tarmo-työajanseurantajärjestelmä ei mielestämme ole luotettava eikä siihen mielestämme kannata kovin tarkasti kiinnittää huomiota. Jotkut syyttäjät tekevät pikkutarkasti merkintöjä Sakariin kun taas toiset vievät muistamisen varassa tiedot jopa puolen vuoden kuluttua Tarmoon. Tiedot silloin sinne vietynä eivät voi olla tarkkoja eikä
se työajanseurantajärjestelmänä voi olla yksityiskohtainen.
Postiosoite	Kåyntiosoite	Puhelin		Faksi	e-mail	
PL 224	Myllykatu 1-3	010 3627804	010	3627829	Veli-Matti. Heiskanen@om.fi	
70101 Kuopio	70100 Kuopio	0405875708				

pWrapPolygonVertices8;9;(0,0);(0,9380);(13089,9380);(13089,14278);(16006,14278);(16006,21600);(21605,21600);(21605,0);(0,0);fBehindDocument0
Hannu S	al 

johtava kihlakunnans

Se, että suuremmat yksikkökoot vähentävät myös erilaisten poissaolojen sijaistarvetta on selvää, kun vertaa nykyistä käytäntöä, jossa ei tiedetä yt-alueen toisen yksikön istuntoja tällöin äkilliset sairauspoissaolojen sijaisen etsiminen on
monta kertaa mandotonta. Suuressa yksikössä on helpompi työtehtäviä järjestelemällä tulla toimeen palkkaamatta sijaista syyttäjän poissaolon ajaksi. Ehdotetussa 18 yksikön järjestelyssä yksiköt olisivat niin suuria, että lisärahoituksen myöntäminen syyttäjien poissaolosta johtuvat sijaisen palkkaamiseen voisi tulla ajankohtaiseksi vain poikkeuksellisen pitkäaikaisen poissaolon ajaksi. Tämä kohta työryhmän mietinnössä on eräs tärkeimpiä henkilöstöhallintoon liittyviä seikkoja.

Työryhmän mietinnössä oleva kohta, jossa rikosvastuun joutuisa toteuttaminen edellyttää, että rikosasioiden
kokonaiskestoa lyhennetään ja jokaista vaihetta hiotaan
käsittelyketjuja tukevaksi ja rikollisuuden torjunnan kannalta tarkoituksenmukaiseksi. Erityisesti nuorten tekemien rikosten käsittelyä nopeutetaan. Nuorten asioissa käsittelyn nopeuttamisessa ei tulla pääsemään Kuopiossa valtakunnalliseen tulostavoitteeseen, vaikka syyteharkinta tapahtuisi 2-3 viikon kuluessa. Asia saattaa viipyä jo tutkinnassa jopa vuosia ja käräjäoikeuden on hankala järjestää uusia istuntopäiviä. Tässä asiassa pitäisi poliisien ja syyttäjien ja tuomioistuimen tehdä tehokkaampaa yhteistyötä asian parantamaiseksi.

Työryhmän mietinnössä oleva kohta, jossa viitataan syyttäjän kokonaisvastuuseen rikosasian saattamisessa tuomioistuimen käsiteltäväksi selkeytetään. Mielestämme syyttäjien vastuu syyte-harkinnassa ja syyttämistoiminnassa siitä, että syyttäjän pitäisi soimia "sosiaalityöntekijänä" eli päihteiden käyttäjien hoitoon ohjaaminen ei kuulu syyttäjälle.

Postiosoite	Kåyntiosoite	Puhelin		Faksi	e-mail	
PL 224	Myllykatu 1-3	010 3627804	010	3627829	Veli-Matti. Heiskanen@om.fi	
70101 Kuopio	70100 Kuopio	0405875708