VAASAN HOVIOIKEUS PL 217
65101 VAASA	2 8. 04.	..fu
Puh: 01036 41600	/i d	66 200
Telekopio: 01036 41685	27.4.2005
~Mo/O 0/.2&,ö 44
Oikeusministeriön lausuntopyyntö 2.3.2005 Dnro 5/66/2004 LAUSUNNON ANTAMINEN

Oikeusministeriö on viitekirjeellään pyytänyt Vaasan hovioikeudelta lausunnon syyttäjälaitoksen rakenne- ja resurssityöryhmän välimietinnöstä.

Hovioikeus esittää lausuntonaan seuraavaa: Aiemmat lausunnot

Hovioikeus on antanut lausunnot syyttäjien yhteistoiminta-alueista 17.6.1998 ja 19.6.2002. Lausunnoissaan hovioikeus on kannattanut yhteistoiminta-alueiden muodostamista.

Nykyiset yhteistoiminta-alueet

Vaasan hovioikeuspiirin yhteistoiminta-alueet 1.1.2005 lukien

- Pirkanmaan yt-alue
- Satakunnan yt-alue
- Länsirannikon yt-alue
- Etelä-Pohjanmaan yt-alue - Keski-Suomen yt-alue

Syyttäjälaitoksen rakenne- ja resurssityöryhmän välimietintö

Työryhmä on tarkastellut kolmea vaihtoehtoista organisaatiomallia. Ensimmäisen vaihtoehdon mukaan Helsingin kihlakunnan syyttäjänviraston ja Ahvenanmaan maakunnansyyttäjänviraston lisäksi muodostetaan

nykyisistä yhteistoiminta-alueista 16 syyttäjänvirastoa. Toisen vaihtoehdon mukaan pienet syyttäjäyksiköt määrätään täydelliseen yhteistoimintaan joko keskenään tai jonkin suuremman syyttäjäyksikön kanssa. Näin päästäisiin noin 30 syyttäjäyksikköön. Kolmannen vaihtoehdon mukaan kehitetään nykyistä yhteistoimintajärjestelyä. Työryhmän mukaan toisessa vaihtoehdossa hallinto ei kevene yhtä merkittävästi kuin ensimmäisessä vaihtoehdossa ja kolmas vaihtoehto on ohjaus- ja johtosuhteiden kannalta huonoin.

Uudistuksen tavoitteina ovat syyttäjälaitoksen johto- ja ohjaussuhteiden selkeys, työmäärien tasainen jakaminen, henkilöstön erikoistuminen, hallin-non keventäminen ja voimavarojen vapauttaminen operatiiviseen toimintaan, alueellisesti tasapainoinen palvelujen tarjonta ja sidosryhmäyhteistyö sekä syyttäjäntoiminnan oikeudellisen laadun ja yhdenmukaisuuden edistäminen. Tarkoituksena on, että syyttäjäpalveluita jatkossakin järjestetään suurin piirtein samoilla paikkakunnilla kuin nykyisinkin. Kihlakunnan-syyttäjän virantoimitusalueen laajentumisesta ei saisi seurata sitä, että hänen työtehtävänsä merkittävässä määrin hajaantuisivat syytteiden ajamiseen useissa käräjäoikeuksissa.

Hovioikeuden kannanotto lausuntopyyntöön

Hovioikeus pitää hyvinä edellä mainittuja uudistuksen tavoitteita. Hovi-oikeuden kannalta on tärkeää, että syyttäjien sijaisuudet voidaan järjestää mandollisimman joustavasti niin, että pääkäsittelyiden järjestäminen hovioikeudessa ei siirtyisi syyttäjän työmäärän vuoksi.

Porin käräjäoikeus on 1.1.2005 siirtynyt Vaasan hovioikeuden piiriin. Pirkanmaan ja Satakunnan yhteistoiminta-alueilta syyttäjät käyvät sekä Turun hovioikeuden että Vaasan hovioikeuden pääkäsittelyissä. Vaasan hovioikeus järjestää pääkäsittelyt pääsääntöisesti Porissa. Nokian ja Kankaanpään syyttäjäyksiköiden osalta Vaasan hovioikeudessa käsiteltävät asiat jäänevät lukumäärältään melko vähäisiksi. Näin ollen kanden hovi-oikeuden pääkäsittelyissä käymisestä ei aiheutune ongelmia.

Presidentti Kansliapäällikkö

Vaasan hovioikeuspiirin osalta kaksi ensimmäistä vaihtoehtoa ovat melko samanlaisia. Vaasan ja Kokkolan syyttäjäyksikköjen yhdistämistä puoltaa Mustasaaren ja Pietarsaaren käräjäoikeuksien yhdistäminen. Sen vuoksi ensimmäinen vaihtoehto on perusteltu. Tässä vaihtoehdossa Laihia, Isokyrö ja Vähäkyrö kuuluvat Etelä-Pohjanmaan syyttäjänvirastoon.
ikko Könkkölä
Tomi Vistilä
Hovioikeuden lausunnon ovat valmistelleet hovioikeudenneuvos Seppo Männikkö ja viskaali Markku Mäkynen.