YMPÄRISTÖMINISTERIÖ
M I L J Ö M I N I S T E R I E T MINISTRY OF THE ENVIRONMENT

Päiväys	Dnro
Datum	Dnr

27.8.2004	YM113/04/2004

Oikeusministeriö
viite Lausuntopyyntönne 8.6.2004
Hänvisning

30
.izQ	,.
otso-o ( oA

Asia Arende

Lausunto öljypäästömaksutyöryhmän mietinnöstä (työryhmämietintö 2004:4)
Ympäristöministeriö toteaa, että työryhmän tehtäväksianto on Matti Vanhasen hallituksen hallitusohjelman mukainen ja ehdotus on Suomen Itämeren suojeluohjelman mukainen, tärkeä ympäristönsuojelua edistävä toimenpide, jolla voidaan parantaa tilannetta laittomien öljypäästöjen aiheuttajien vastuuseen saattamisessa.

Työryhmän ehdotus selkeä ja hyvin perusteltuja ympäristöministeriö työryhmässä edustautuneena on ollut laatimassa ehdotusta. Lausunnossa esitetään vain eräitä pieniä tarkennuksia j a kommentteja.

Öljypäästömaksuseuraamus on ehdotuksessa rajattu koskemaan vain laittomia öljypäästöjä. Ympäristöministeriö kannattaa tätä ratkaisua, mutta katsoo, että hallituksen esityksen perusteluissa tulisi kuitenkin asiaa vielä tarkemmin selvittää ja perustella.

Työryhmä ei esitä päästömaksujärjestelmän ulottamista sisävesialueille, vaikka alusjätelaissa laittomien öljypäästöjen kielto koskee myös sisävesialueita eli järviä, jokia ja kana-via. Merkittävää alusliikennettä tapahtuu mm. Saimaan syväväylällä (2080 aluskäyntiä v. 2003). Ympäristöministeriö katsoo, että ehdotetun maksumenettelyjärjestelmän soveltaminen olisi ilmeisesti ongelmallista sisävesillä, koska rajavartiolaitoksella ei ole siellä pää-tehtävässään rajavalvonnassa toimivaltaa. Tehtyä rajausta tulisi vielä selkeämmin perustella. Tulisi myös harkita, voitaisiinko ja miten öljypäästömaksumenettelyä soveltaa myös sisävesillä, erityisesti Saimaan syväväylällä.
?tAsL,
Ylijohtaja, osastopäällikkö	Pekka Jalkan n
Hallitusneuvos	Ulla Kaarikivi-Laine
•	PL 35, 00023 VALTIONEUVOSTO • Puh. (09) 160 07 • Faksi (09) 160 39545 • s-posti kirjaamo.ym@ymparisto.fi • www.ymparisto.fi
•	PB 35, FIN-00023 STATSRÅDET, FINLAND • Tfn +358 0(9) 160 07 • Fax +358 0(9) 160 39545 • e-post kirjaamo.ym@ymparisto.fi • www.ymparisto.fi