Lähettäjä: pia.hedman@varkaus.fi [mailto:pia.hedman@varkaus.fi]  
Lähetetty: 8. kesäkuuta 2017 14:45 
Vastaanottaja: Kärhä Päivi TEM 
Aihe: Vastaus LAUSUNTOKYSELY: Hallituksen esitykset eduskunnalle laeiksi julkisista rekrytointi- ja 
osaamispalveluista, alueiden kehittämisen ja kasvupalveluiden rahoittamisesta ym. sekä laiksi kotoutumisen 
edistämisestä

*	Vastaajataho 
o	kunta
*	Vastaajatahon virallinen nimi 
o	Varkauden kaupunki, Työllisyyspalvelut
*	1 luku Yleiset säännökset, kommentit: 
o	Kasvupalvelujen järjestämiseen liittyviä tehtäviä tulisi voida 
siirtää kunnan hoidettaviksi maakuntien ja kuntien välisillä 
sopimuksilla. Kunnissa kehitettyjä ja tuloksekkaiksi 
todettuja palveluita tulisi voida jatkaa edelleen.
*	2 luku Työnhakijan palveluprosessi, kommentit: 
o	Mikäli työttömän työnhakijan palvelutarpeen arvioinnin 
yhteydessä arvioidaan oleva riski työttömyyden 
pitkittymiseen ja/tai tarve monialaiseen palveluun, tulisi 
kunnalla olla mahdollisuus tehdä tarkempi 
palvelutarvearvio ja mahdollistaa sekä ohjaus että seuranta 
jatkopalveluiden osalta. Kunnalla tulee olla myös 
mahdollisuus koordinoida palveluprosesseja ja toimia 
yhteistyössä maakunnan ja palveluntuottajien kanssa. On 
tärkeää että työttömän palvelut ovat osa 
palvelukokonaisuutta ja palveluiden välillä liikkuminen on 
joustavaa ja oikea-aikaista. Esityksessä ei huomioida 
kuntien mahdollisuutta hoitaa työllisyyspalveluihin liittyviä 
viranomaispalveluja, jotka tulisi kuitenkin toteuttaa lähellä 
kuntalaista. Työttömien, joilla on selkeitä työllistymisen 
esteitä, aktiiviseen työnhakuun velvoittaminen johtaa 
näennäiseen työpaikkojen hakemiseen ja kuormittaa 
turhaan viranomaisia sekä myös työnantajia. 
Piilotyöpaikkojen määrä kasvaa entisestään. Työllistymis- 
ja vastaavien suunnitelmien velvoittavuudesta ei saisi 
luopua siten että työnhakijan palvelutarpeen arviointi ja 
palveluiden kokonaissuunnittelu heikkenee. Täytyy 
huomioida että palveluiden valinnanvapautta ei välttämättä 
osaa tai pysty hyödyntämään suuri osa 
pitkäaikaistyöttömistä, ainakaan ilman tukea ja ohjausta. 
Valinnanvapaus ei myöskään toteudu tasa-arvoisesti eri 
alueilla, koska etenkin pienemmillä paikkakunnilla ei tule 
todennäköisesti olemaan juurikaan vaihtoehtoja 
palveluntuottajissa. TYP:n rooli kuntavetoisena 
monialaisen palvelun koordinoijana ja osin toteuttajana 
tulee säilyttää.
*	3 luku Rekrytointi- ja osaamispalvelut, kommentit: 
o	Osaamista ja sen kehittämistä tulee tarkastella joustavana 
kokonaisuutena ja kytkettynä tiiviisti paikallisiin 
työvoimatarpeisiin.
*	4 luku Työkokeilu, kommentit: 
o	Ei kommentoitavaa.
*	5 luku Työllistämisvelvoite, kommentit: 
o	Ei kommentoitavaa.
*	6 luku Erinäiset säännökset, kommentit: 
o	Ei kommentoitavaa.
*	7 luku Voimaantulo, kommentit: 
o	Ei kommentoitavaa.
*	1 Luku Yleiset säännökset, kommentit: 
o	Maakunnilla ja kunnilla tulisi olla mahdollisuus sopia 
keskenään kasvupalveluiden järjestämisvastuun 
siirtämisestä kunnille ja että järjestäjä voisi olla muukin kuin 
maakunta.
*	2 Luku Yritykselle myönnettävät tuet, kommentit: 
o	Ei kommentoitavaa.
*	3 Luku Voittoa tavoittelemattomalle oikeushenkilölle myönnettävät 
tuet kehittämis- ja inves-tointitoimintaan, kommentit: 
o	Ei kommentoitavaa.
*	4 Luku Palkkatuki, kommentit: 
o	Ei kommentoitavaa.
*	5 Luku Tuen hakeminen, myöntäminen ja maksaminen, 
kommentit: 
o	Ei kommentoitavaa.
*	6 Luku Tuen palauttaminen ja takaisinperintä sekä maksatuksen 
lopettaminen, kommentit: 
o	Ei kommentoitavaa.
*	7 Luku Euroopan unionin rakennerahastoja koskevat 
erityissäännökset, kommentit: 
o	Ei kommentoitavaa.
*	8 Luku Erinäiset säännökset, kommentit: 
o	Ei kommentoitavaa.
*	3. Laki yksityisistä rekrytointipalveluista. Kommentit: 
o	Ei kommentoitavaa.
*	4. Laki sosiaalisista yrityksistä annetun lain kumoamisesta. 
Kommentit: 
o	Nykyinen laki sosiaalisista yrityksistä ei ole toiminut 
odotetulla tavalla, mutta tarvitaan kuitenkin yhteiskunnan 
tukea sellaisten työpaikkojen luomiseen ja järjestämiseen, 
joihin voi sijoittua myös osatyökykyisiä ja/tai kuntotutuvia 
henkilöitä. Tällaisia työtehtäviä olisivat esimerkiksi erilaiset 
avustavat- ja alihankintatyöt sekä yleishyödylliset 
ympäristönhoitotyöt.
*	1 luku Yleiset säännökset, kommentit: 
o	Työllistymistä edistäviksi palveluiksi tulisi luokitella myös 
työkyvyn selvittely. Tai vastaavasti työ- ja toimintakyvyn 
selvittelyyn liittyviin palveluihin osallistumisen tulisi 
vapauttaa velvollisuudesta aktiiviseen työnhakuun. 
Palveluntuottajamäärittelyyn tulisi sisällyttää myös kunta.
*	2 luku Etuuden saamisen yleiset työvoimapoliittiset edellytykset, 
kommentit: 
o	Ei kommentoitavaa.
*	2 a luku Työvoimapoliittisesti moitittava menettely, kommentit: 
o	Ei kommentoitavaa.
*	5 luku Työttömyyspäivärahan saamisen edellytykset, kommentit: 
o	Palkkatukityön tulisi kerryttää työssäoloehtoa 
täysimääräisesti.
*	6 luku Työttömyyspäivärahan määrä ja kesto, kommentit: 
o	Ei kommentoitavaa.
*	7 luku Työmarkkinatukea koskevat yleiset säännökset, kommentit: 
o	Mikäli kunnilla on jatkossakin työmarkkinatuen kuntaosuus, 
tulee kunnan voida myös toimia aktiivisena työllistymistä 
tukevien palvelujen järjestäjänä ja tarvittaessa myös 
tuottajana. Etenkin pitempään työttömänä olleiden 
kohdalla.
*	9 luku Työttömyysetuudella tuettu työnhakijan omaehtoinen 
opiskelu, kommentit: 
o	Työttömyysetuudella tuettu omaehtoinen opiskelu on 
keskeinen keino tukea etenkin pitkäaikaistyöttömien 
osaamisen kehittämistä sekä ammattiin kouluttautumista.
*	10 luku Työllistymistä edistävien palvelujen ajalta maksettavaa 
etuutta koskevat säännökset, kommentit: 
o	Ei kommentoitavaa.
*	10 a luku Kulukorvaus, kommentit: 
o	Ei kommentoitavaa.
*	11 luku Toimeenpanoa koskevat säännökset, kommentit: 
o	Ei kommentoitavaa.
*	12 luku Muutoksenhaku, kommentit: 
o	Ei kommentoitavaa.
*	13 luku Tietojen saamista ja luovuttamista koskevat säännökset, 
kommentit: 
o	Tietojen saamista ja luovuttamista koskevia säännöksiä 
tulisi tarkastella kokonaisuutena työttömän palveluiden 
laadun turvaamiseksi ja resurssien tehokkaan käytön 
mahdollistamiseksi.
*	14 luku Erinäisiä säännöksiä, kommentit: 
o	Ei kommentoitavaa.
*	Vuorotteluvapaan toimeenpanoon liittyvät tehtävät siirrettäisiin TE-
toimistoilta työttömyyskassoille ja Kansaneläkelaitokselle. Lisäksi 
tehtäisiin vuorotteluvapaasijaista koskevia muutoksia. Kommentit: 
o	Ei kommentoitavaa.
*	Kommentit muutoksiin liittyvistä laeista: 
o	Ei kommentoitavaa.
*	1 luku Yleiset säännökset, kommentit: 
o	Ei kommentoitavaa.
*	2 luku Kotoutumista edistävät palvelut, kommentit: 
o	Ei kommentoitavaa.
*	3 luku Kotoutumisen edistäminen maakunnassa, kommentit: 
o	Ei kommentoitavaa.
*	4 luku Kotoutumisen edistäminen kunnassa, kommentit: 
o	Ei kommentoitavaa.
*	5 luku Valtion kotoutumista edistävät toimet, kommentit: 
o	Ei kommentoitavaa.
*	6 luku Ilman huoltajaa maassa asuvaa lasta koskevat säännökset, 
kommentit: 
o	Ei kommentoitavaa.
*	7 luku Rekisterisäännökset, kommentit: 
o	Ei kommentoitavaa.
*	8 luku Erinäiset säännökset, kommentit: 
o	Ei kommentoitavaa.
*	9 luku Voimaantulo, kommentit: 
o	Ei kommentoitavaa.
Katso vastaus ja aloita dialogi






Tämän palvelun tuottaa www.Questback.com - Questback Essentials