Arbetsgrupp för att utreda behörigheten mellan riket och Ålands landskap gällande
jordbrukets olika stödformer

Tillsättandet	
	Jord- och skogsbruksministeriet har i dag beslutat tillsätta en arbetsgrupp som skall utreda och göra ett förslag till behörighetsfördelningen mellan riket och landskapet Åland gällande tilläggstödet till jordbrukets miljöstöd och kommande liknande stödformer.	

Verksamhetsperiod	
	23.8.2004 - 30.6.2005  	

Bakgrund	
	Jord- och skogsbruksministeriet anmälde till Europeiska kommissionen den 7 november 2003 ett stödprogram rörande Finland avseende bland annat ett tilläggstöd till jordbrukets miljöstöd. Stödet utgör en ersättning till det i Finland tidigare tillämpade nationella växtodlingsstödet. Utformningen av förslaget till ett nytt nationellt stöd framkom som en följd av Finlands artikel 141 förhandlingar med Europeiska kommissionen. Kommissionen godkände Finlands anmälan den 16 mars 2004.

Ålands landskapsregering har hävdat att tilläggsstödet tillhör landskapets behörighet och jord- och skogsbruksministeriet har å sin sida hävdat att stödet tillhör statens behörighet.

Jord- och skogsbruksministeriet och Ålands landskapsregering har trots ovanstående 
oenighet gällande behörighetsansvaret gällande stödet, överenskommit den 12 mars 2004 om att tilläggstödet till jordbrukets miljöstöd skall implementeras, administreras och finansieras av jord- och skogsbruksministeriet under år 2004. 

Målsättningar	
	Arbetsgruppens uppgift är att vidare utreda behörighetssituationen gällande det aktuella stödet samt kommande liknande ärenden. Arbetsgruppen får i uppdrag att klargöra hur arbetsuppgifter och finansieringsfrågor inom jordbrukspolitiken skall fördelas i praktiken mellan staten och landskapet för att klargöra situationen med tilläggstödet, det förhöjda LFA-stödet och övriga aktuella förändringar med anledning av reformen av de nationella stöden samt jordbruksreformen gällande CAP-stöden.

	

Uppdrag	
	Arbetsgruppens uppdrag består av:

- förslag på behörighets- och finansieringsansvaret av tilläggsstödet till jordbrukets miljöstöd
- förslag på behörighets- och finansieringsansvaret av tilläggsstödet till stödet för mindre gynnade områden
- förslag på behörighetsansvaret av kompletterande villkor
- vid behov förslag på förfarandet gällande preciseringen av Ålands andel av den totalsumma som Europeiska kommissionen har godkänt för Finland i ovanstående stödformer samt förslag på summorna år 2005-2006.
- förslag på förfarandet gällande underhandlingar mellan Finland och Europeiska kommissionen i fråga om nationella stödet
- förslag på behörighets- och finansieringsansvaret av övriga jordbruksstöd med anledning av reformen av de nationella stöden samt jordbruksreformen gällande CAP-stöden samt underhandlingsförfarandet mellan Finland och Europeiska kommissionen
- vid behov förslag på praktiska åtgärder gällande frågor i anknytning till utbetalnings-stället. 
- vid behov förslag på överenskommelseförordning och avtal mellan riket och Ålands landskapsregering 
	
Organiseringen	
		Ordförande Helena Serén, lantbruksråd, jord- och skogsbruksministeriet 	
		Medlemmar:	
		Susanne Andersson, avdelningsjurist, Ålands landskapsregering 	
		Jannika Enegren-Åberg, specialsakkunnig, justitieministeriet 	
		Dan E Eriksson, finanschef, Ålands landskapsregering 	
		Sölve Högman, byråchef, Ålands landskapsregering 	
		Hanna Nikkilä, inspektionsråd, jord- och skogsbruksministeriet 	
		Juha Vanhatalo, överinspektör, jord- och skogsbruksministeriet 	
		
	Arbetsgruppen kan utnämna två sekreterare.

Behörighetsfrågan gällande tilläggsstödet till jordbrukets miljöstöd och tilläggstödet till 
stödet för mindre gynnade områden samt behörighetsfrågan gällande kompletterande villkor, som träder i kraft år 2005 skall vara slutfört före den 30 oktober 2004. 

Behörighetsfrågan gällande andra jordbruksfrågor skall vara slutfört den 30 juni 2005.

Kostnader och finansiering	
	Arbetsgruppen utför sitt arbete som tjänstearbete. Eventuella övriga utgifter betalas under moment 30.01.21. 

	Jord- och skogsbruksminister	Juha Korkeaoja	

	
	Regeringssekreterare	Katri Nuotio	

	
		
DISTRIBUTION	
	Arbetsgruppens ordförande och medlemmar 
Kanslichef Vaittinen