KUNNALLINEN TYOMARKKINALAITOS KOMMUNALA ARBETSMARKNADSVERKET
11.1.2006	284/10/2005

Oikeusministeriö Oikeushallinto-osasto
PL 25
00023 VALTIONEUVOSTO

sd\.	c)2a0-5
Saru~\nA

pWrapPolygonVertices8;7;(0,0);(0,21595);(19247,21595);(19247,14823);(21592,14823);(21592,0);(0,0);fBehindDocument0
uni kuri 

Vuokko Piekkala

Lausuntopyyntö 25.11.2005 0MO28:00/2005

TYÖTUOMIOISTUIMEN PUHEENJOHTAJIEN VIRKOJEN VAKINAISTAMINEN (Työryhmämietintö 2005:13)
Kunnallinen työmarkkinalaitos ilmoittaa yllämainitusta asiasta lausuntonaan seuraavaa.
Työtuomioistuimen puheenjohtajien virkojen vakinaistamista on perusteltu lähinnä työtuomioistuimen riippumattomuuden ja puolueettomuuden vahvistamisella erityisesti Suomen perustuslaissa ja Euroopan ihmisoikeussopimuksessa edellytetyllä tavalla. Kuitenkin pääosa työtuomioistuimen jäsenistä nimitettäisiin edelleenkin määräajaksi työnantajayhdistysten edustavimpien keskusjärjestöjen sekä työntekijöiden ja toimihenkilöiden ammattiyhdistysten edustavimpien keskusjärjestöjen esityksestä. Tämän vuoksi työtuomioistuin ei täyttäisi uudistuksen jälkeenkään riippumattoman ja puolueettoman tuomioistuimen tunnusmerkkejä. Näin ollen puheenjohtajan virkojen vakinaistaminen ei yksinään poistaisi työtuomioistuimen riippumattomuudessa ja puolueettomuudessa olevaa ongelmaa.
Kunnallinen työmarkkinalaitos katsoo, että yhtenä vaihtoehtona on edelleen-kin nykyisen käytännön jatkaminen, ehkä määräaikaa jonkin verran pidentämällä. Kunnallinen työmarkkinalaitos ei kuitenkaan vastusta puheenjohtajien virkojen vakinaistamista, mitä voidaan perustella siten kuin työryhmä-mietinnössä on todettu.
Jos päädytään siihen, että puheenjohtajien virat täytetään vakinaisesti eli toistaiseksi nimenomaan riippumattomuus- ja puolueettomuusnäkökohtien perusteella, laissa ei pitäisi olla säännöstä lausunnon pyytämisestä työmarkkinoiden keskusjärjestöiltä ennen nimityksen tekemistä. Säännös olisi ristiriidassa riippumattomuus- ja puolueettomuusnäkökohtien kanssa. Asiaan ei vaikuta se, että säännöstä ei ole kirjoitettu ehdottomaan muotoon, koska käytännössä sitä olisi vaikea sivuuttaa.
KUNNALLINEN TYÖMARKKINALAITOS
Työmarkkinajohtaja
Neuvottelupäällikkö
Iausunto05284hs.doc
Kunnallinen työmarkkinalaitos vastaa työmarkkina-asioista Suomen Kuntaliitossa
Kommunala arbetsmarknadsverket ansvarar för arbetsmarknadsärenden i Finlands Kommunförbund

TOINEN LINJA I4
00530 HELSINKI
PL 200, 00I01 HELSINKI

ANDRA LINJEN 14 00530 HELSINGFORS
PB 200, 00I0I HELSINGFORS

PutLITFN (09) 771I TELEFAX (09) 70I 2239
W W W.KUNTATYONANTAJAT.FI