Lähettäjä: Kari Palonen [Kari.Palonen@SCASSS.uu.se]
Lähetetty: 7. lokakuuta 2002 23:49
Vastaanottaja: Kosunen Riina VNK
Kopio: kpekonen@valt.helsinki.fi
Aihe: hallitussanasto

Tervehdys Uppsalasta.

Sain tänne käännettynä kyselynne valtioneuvostosanastosta. Se ei nyt ole
varsinaistsa käsitehistoriaa, mutta se sivuaa hallitsemissanaston osalta
tekeillä olevaa kokoelmaamme "Käsitteet liikkeessä", erityisesti Kyösti
Pekosen siihen kirjoittamaa artikkelia. Itse asiassa suomen kielen
omituisuuksia on, että "hallitusta" käytetään ainakin toisinaan
tarkoittamaan neljää eri käsitettä

- hallitusvaltaa
- valtioneuvostoa
- ministeristöä
yhdyssanalla myös keskusvirastoja à la opetushallitus.

Valtioneuvostosanaston luonnoksesta puuttuu viimeinen merkitys kokonaan,
ehkä se on rajattu tarkastelun ulkopuolelle. Muiden osalta on tehty nyt
reduktio, jossa hallitus1 tarkoittaa hallitusvaltaa ja hallitus2
ministeristöä, kun sen sijaan valtioneuvostoa kokonaisuudessaan ei nimitetä
hallitukseksi, vaikka se sisältyy hallitus1:een.

Näin tietysti voi menetellä ja ehkä yleinen kielenkäyttö on tämän mukainen.
Voisi sanoa että hallitus1 vastaa englannin governmentia, hallitus2 saksan
Regierungia, mikä on tietysti sellaisenaan kiintoisaa tasapainottelua.
Inkluusion retoriikan kannalta on ehkä vähän outoa, että valtioneuvosto on
osa hallitus 1;stä mutta hallitus2 on osa valtioneuvostoa. Hallituksen
indeksit ovat kuitenkin yksi keino tämän erottelun tekemiseksi tunnetuksi
yleiseen kielenkäyttöön. Tuntuu myös siltä, että koko valtioneuvoston
nimittäminen hallitukseksi on paljolti poistunut nykykielestä, (vrt. koko
senaatin nimittäminen "kotimaiseksi hallitukseksi" ennen v. 1917), joten
kolmas "hallitus" ei tunnu tarpeelliselta.

Sen sijaan voi kysyä, onko myöskään tarpeen käyttää käsitettä hallitus
valtioneuvston ja presidentin yhteisestä vallasta, jota kutsutaan
"hallitusvaltaa käyttäväksi toimielimeksi" (s. 7). Eli olisiko mahdollista
korvata "hallitus1" käsitteellä "hallitusvalta"? Se tavallaan korvaa vanhan
ja epätarkan käsitteen "toimeenpanovalta" ja olisi vastakäsite
"parlamentaariselle vallalle" tai Suomessa "eduskunnan vallalle". Tämä
tarkoittaisi myös että "government" laajassa englantilaisessa merkityksessä
käännettäisiin jo kouluopetuksesta alkaen "hallitusvallaksi", ei
"hallitukseksi". Minusta näin voisi menetellä.

Köpä, mitä mieltä olet tästä sanansaivartelusta?

terveisin

Kari Palonen